南国智库·财经观察 | 助力自贸港建设，海南产交所将在哪些新领域发力？
南海网见习记者 路静
“经过117轮激烈竞价，摘牌价比挂牌价增值了2.24亿元，增值率39.47%！”
海南睿航全球教育产业投资有限公司100%股权及两项建筑物转让项目经过117轮激烈竞价，在海南产权交易所（以下简称海南产交所）以7.91亿元的高价成交，资产增值2.24亿元。
该项目的成功实施，是一个多赢的结果——转让方既完成了产业结构调整与资产结构优化，又获得资产价值的大幅增值；受让方在航空主业相关产业链的完善和延伸拓展获得新突破；产权交易市场的“投资人发现”和“价格发现”功能得到完美体现。
作为海南省国资委确定的海南省唯一的国有产权交易机构，海南产交所交易数量和交易总额均保持快速增长的“法宝”是什么？2025年，海南产交所将在哪些新领域发力，助力海南自贸港建设？近日，带着这些问题，记者走访了海南产交所。
深耕产权交易主业
助力国资国企“价值发现”
“产权交易所作为产权交易的主要平台，具有价值发现和投资者发现功能，是连接政府与市场、供给与需求的桥梁。”海南产交所党委书记、总经理陈熔炼说。
服务国资国企改革发展过程中涉及的国有产（股）权流转，促进国有资产保值增值，是海南产交所的核心业务之一。海南省国资委公布的数据显示，截至2024年9月末，全省国有企业2947户，资产总额11917.6亿元。近5年来，随着海南国资系统深入实施“国企改革三年行动”“国企改革深化提升行动”，海南产交所成功推动国有产（股）权、增资扩股、资产转让等3大类项目流转成交1318宗，总成交金额达94.42亿元，增值率11.34%。
自2022年国务院办公厅印发《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》以来，海南产交所盘活1632宗涉及全省及市县的企业、行政事业单位、高校、银行等资产，以及砂石土资源产权交易项目，涉及金额81.77亿元，形成存量资产和新增投资的良性循环。
海南海钢集团有限公司名下的滨海大酒店因多种客观因素经营不善，急需寻找酒店运营商合作。海南产交所充分挖掘项目亮点，根据市场反应向委托方提出招商方案完善建议，项目公开挂牌后成功吸引多名意向方参与，经过30轮竞价，项目最终以462.88万元/年成交，比挂牌价增值190万元，增值率69%。目前，该酒店已以希尔顿欢朋酒店的崭新面貌投入运营。
希尔顿欢朋酒店投入运营。海南产交所供图
三亚科控国际供应链发展有限责任公司主要从事国际国内大宗贸易、跨境电商及数字科技等领域业务。为了提高市场竞争力，该公司决定进行以股权转让方式实施混合所有制改革。海南产交所为这次混改工作提供公开平台，确保改革依法依规顺利进行，并成功引入战略投资者，促成股权转让签约，实现“引资”与“引智”双赢，令国有企业焕发新活力。
2024年11月26日，海南产交所所属省教学仪器设备招标中心依托海南阳光数字化招标采购平台，完成首个全流程电子标项目——海南省工业学校办公设备采购项目。从招标到评标全链条电子化操作和实时监控技术确保了招标采购每个环节透明、公正。
海南产交所完成首个全流程电子招标项目——海南省工业学校办公设备采购项目。海南产交所供图
海南产交所在深耕产权交易和招标采购两个核心业务的同时，还积极拓展招商招租、自然资源、闲置资产、罚没资产、涉黑资产、非工资产、央企资产等多元业务，吸引各类产权要素汇聚，交易品种日益丰富。2024年度，涉黑、罚没、涉诉资产进场处置数量激增，累计完成76宗，成交金额2.87亿元，增值率49.35%。
坚持阳光交易原则
提升营商环境“软实力”
海南产交所严格遵循国家及地方相关法律法规，按照“规范、高效、廉洁、创新”要求，建立健全内部管理制度和交易规则，持续优化交易流程，确保每笔交易都公平、公开、公正进行。
为推动产权交易标准化，海南产交所积极参与行业标准的制定与推广，通过公益宣讲等方式，普及交易知识，提升市场主体认知与操作能力，助力规范市场秩序，提高交易效率和质量。
在推进信息化建设方面，海南产交所实现全流程电子化，及时升级“E交易”线上交易系统，交易效率与透明度大幅提升，交易成本有效降低。
海南产交所加强与各类机构的合作与交流，拓展市场广度与深度，促进市场规则对接与标准统一，促进资源的优化配置和高效利用。在监管与服务上，海南产交所接受国务院国资委、省国资委、省公共资源交易中心、省委金融办等多部门监管，注重提升服务质量，建立信用体系与投诉处理机制，及时化解市场主体纠纷，维护市场公平竞争环境。
一系列阳光交易举措不仅优化和完善产权交易市场体系，还有力推动了营商环境“软实力”不断提升。
海南产交所获评中国企业国有产权交易机构协会评选的产权交易机构综合评价“服务创新”30强机构。海南产交所供图
融入全国统一大市场
助力海南自贸港建设
2025年，海南自贸港将迎来封关运作、扩大开放的历史性时刻，同时也是国企改革深化提升行动的收官之年。在这一新的发展阶段，产权交易市场的竞争格局日趋多元化，市场参与主体更加丰富多样，业务类型广泛且不断创新。面对这一新的发展机遇，海南产交所将如何布局未来？
陈熔炼给出答案：“持续推进公司集团化发展，促进产权交易市场功能和业务板块的集中集聚、资源共享、创新互补和规模化发展，更好地服务全国统一大市场建设。”
随着国务院办公厅《全国统一大市场建设指引（试行）》、《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》等文件的相继出台，国内多地纷纷开启公共资源与非公共资源融合发展模式。广东、重庆、上海、天津、山东、黑龙江、江西等地先后实施产权交易与公共资源交易改革发展方案，产权交易市场与公共资源交易市场融合发展已经成为一种趋势。
在此背景下，海南产交所积极探索融入全国统一大市场。
在持续推进公司向集团化发展的同时，充分利用自贸港的先行先试制度优势，与高水平的产权交易机构携手合作，为境内外投资者提供优质服务，拓宽融资渠道，持续推进集团化、国际化进程。
截至目前，海南产交所与华南、东北等地的11家省级产权交易机构签署产权交易市场跨区域业务合作协议。这一举措将积极推动各类要素资源在更大范围内畅通流动、优化配置，为打造全国统一大市场建设示范区奠定坚实基础。
中国宏观经济研究院教授、博士生导师、中国产权协会特聘专家常修泽在参加海南产交所成立20周年庆典上发表讲话，他建议产权交易市场应向“招标投标和公共资源交易平台”拓展，向自然资源与生态产权交易进一步延伸，同时向“要素与服务”的结合部（如人才发展服务等配套性交易）市场延伸。他强调，在当前数字经济、数字社会以及全国统一大市场建设等大背景下，海南应大力发展“全要素、多资源”产权交易市场，促进生产要素的合理流动，通过市场发现价值，从而增加海南的经济规模和税收来源。
从为国资国企改革而生，到积极投身海南自贸港建设的热潮中，海南产交所正以其独特的“产权力量”，为自贸港的建设注入源源不断的活力与动力。
