儋州如何为自贸港“打个样”？

　　近日，洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程沉箱安装全部完工。一朝入海定乾坤，该项目是服务打造西部陆海新通道战略的一项重大工程，将助力儋州加快建设洋浦国际枢纽海港，打造港航物流发展“样板间”。

　　港航物流是儋州将要打造的“样板间”之一。日前出台的《中共儋州市委（洋浦工委）关于进一步全面深化改革 奋力打造海南自由贸易港样板间的决定》（以下简称《决定》）作出谋划，要从打造现代产业体系、一流营商环境，促进港产城科融合等方面着手，朝着一个目标全力以赴——2028年，儋州将建成示范引领作用显著的海南自由贸易港“样板间”。

　　蓝图画好，如何落到实处就成了关键着力点。

　　冲刺亿吨大港

　　打造港航物流发展“样板间”

　　目前，儋州正全面提升港口基础设施和配套服务能级，不断增强港口适配性，推动航线通达全球重点港口，推动港口货物吞吐量迈入亿吨大港行列。

　　“我们将积极与各大航运企业沟通协作，充分利用政策优势，吸引更多内外贸航线选择洋浦港。”洋浦交通运输和港航局相关负责人表示，将加快推进洋浦区域国际集装箱枢纽港扩建工程、国投洋浦港升级改造工程、10万吨级公共粮油码头、海上风电配套码头、洋浦港区航道改扩建工程等重大项目建设，同时加快锚地配套设施和服务能力建设，降低航运企业运营成本，提高港口的综合竞争力。

　　此外，优化自贸港航运政策至关重要。儋州将积极探索更加开放、便利的航运政策，简化船舶登记业务流程，推动“中国洋浦港”船籍港制度改革不断深入，扩大零关税船舶范围，完善航运金融、融资租赁、保险、海事仲裁等领域配套政策体系。通过政策创新，吸引航运核心要素加速集聚，为航运企业提供更加优质的营商环境，推动港航产业持续健康发展。

　　海上“风车”驭风赋能

　　打造现代化产业体系“样板间”

　　一台台白色“风车”在儋州西北部海域矗立着。建成后，叶片每转动一圈，便可发电17千瓦时，满足普通家庭一天的用电需求——这是正在建设的申能CZ2和大唐CZ3海上风电项目。这两个项目是我国首批实现全生命周期智慧管理，陆上集控中心和海上升压站“零碳”排放的海上风电项目。

　　开工建设至11月12日，还不到一年，大唐CZ3海上风电项目就已经吊装完成41台风电机组，申能CZ2海上风电项目则吊装完成13台。

　　转动的风车是儋州加快培育和发展新质生产力，打造现代化产业体系“样板间”的生动缩影。儋州推动上游风光发电、中游装备制造、下游氢氨醇利用的海上风电全产业链发展，积极发展生物柴油及生物航煤产业集群，谋划打造“研、产、储、贸、加”一体化的绿色甲醇全产业链示范基地，建设链条完整的新能源产业集群。

　　目前，儋州已引入风电主机、塔筒、单桩/导管架、海缆等制造企业。9月29日，西门子能源海南创新中心（绿色能源产业创新）在洋浦揭牌。该中心将依托西门子能源的技术优势和行业影响力，结合海南海上风电、绿氢生产、港口航运及绿色燃料加注等产业基础，促进国际能源行业合作，助推海南清洁能源岛建设。

　　海上，风机吊装不停；陆上，为海上风电项目“定制”的配套路网也逐渐成形。原本，风电新能源装备产业园所在地到港口的道路无法满足大型设备运输需求，儋州市政府迅速成立工作专班，为企业建设起一条宽敞平坦的运输“专用道”。10月25日，浦四路北延长线及桥梁工程项目通过验收——这条宽敞的路笔直地通向港口，也通向更加优良的营商环境，儋州加快释放市场主体活力，打造一流营商环境“样板间”。

　　港产城科融合

　　打造区域协调发展“样板间”

　　说起家附近医疗条件的变化，在海花岛居住的尿毒症患者彭女士竖起了大拇指，“我每周要做3次透析，以前每次都需要坐1小时车到那大接受治疗，一来一回大半天时间就过去了。”彭女士说，如今，她到医院的时间缩短至10分钟。

　　彭女士提到医院是位于儋州白马井镇的海南西部中心医院滨海院区，7月正式运营，为环新英湾地区特别是洋浦地区提供优质的医疗服务。

　　儋州“有城无产”，洋浦“有产无城”，儋州洋浦一体化之后，多年的发展困境如何破题？儋州给出的答案是：高质量推进环新英湾规划建设，以新英湾为核心，将洋浦及周边的白马井等“一区七镇”纳入版图，加快推动港产城融合发展，打造区域协调发展“样板间”。

　　近年来，洋浦产城融合安居工程、环湾新区邻里中心项目、儋州新英湾黄冈高级实验中学、海南西部中心医院滨海院区等城市功能载体拔地而起，为环新英湾地区居民提供了高品质城市生活配套，服务企业发展，保障人民安居。

　　区域协调发展“样板间”的打造也带来了新机遇。“白马井镇将加快推进自贸港港产城融合发展先行区、示范区建设，积极与洋浦携手，共同打造环湾新城。加强双方在产业协同、基础设施互联互通等方面的合作，实现优势互补、共同发展。”白马井镇委相关负责人表示。

　　“样板间”的目标是儋州贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署、进一步全面深化改革的体现。《决定》还提出，儋州还将加快构建更高水平开放型经济新体制，打造高水平开放“样板间”；加快提升绿色竞争力，打造绿色低碳发展“样板间”；加快建设人才高地，打造科技创新与产业创新融合发展“样板间”；加快筑牢开放发展安全防线，打造统筹发展和安全“样板间”。

　　乘势而上再出发，儋州奋力争当新时代改革开放示范，在海南自由贸易港建设中走在前列。

　　（海南日报那大11月20日电）