6年来，海南全力推动自贸港建设成型起势，谱写中国式现代化海南篇章

　　6年来，海南全力推动自贸港建设成型起势，谱写中国式现代化海南篇章——

　　征程万里风正劲

　　■ 海南日报全媒体记者 李梦瑶

　　南海之滨，岁物丰成。九万里风鹏正举，贯长空，势若虹——

　　11月30日，海南商业航天发射场，新型运载火箭长征十二号腾空而起，刺破穹顶，宣告我国首个商业航天发射场首次发射任务告捷。

　　12月1日，三亚凤凰国际机场，越捷航空VJ5108航班平稳落地，标志“三亚⇌芽庄”国际航线正式开通，国际航空“朋友圈”再扩大。

　　从通达全球到叩问苍穹，今日之海南，向更远处探索、向更高处攀登，前行的每一步，都在标注自贸港建设的新刻度。

　　在海南建设中国特色自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，加快建设海南自由贸易港。

　　6年来，海南时刻牢记嘱托，持续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，保持勇于担当、大胆探索、一往无前的改革闯劲，以攻坚之势破难题、以竞进之姿创亮点，全力推动自贸港建设成型起势。

　　敞开大门，引来世界共鸣

　　11月21日，由海南欧亿家食品有限公司加工完成的22吨熟制猪肉制品顺利通关内销，涉及货值79.1万元，免征关税约4万元。

　　这是海南自贸港加工增值30%货物内销免关税政策，在“三不限”原则下落地的首票业务。起步于2.23平方公里的洋浦保税港区，后逐步扩大至海南岛内的其他海关特殊监管区域及13个重点园区，如今，这一自贸港核心政策再向全岛推广。

　　由“试验田”走向“大田耕作”，一步一个脚印，正是海南改革动力越来越足、开放大门越开越大的生动写照。

　　2018年4月，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。执改革之笔、聚万钧之力，6年来，海南坚持以高水平开放促进深层次改革、以深层次改革推动高质量发展，奋力推动自贸港建设进入不可逆转的发展轨道。

　　政策再升级——从“先行先试”到“多点开花”，三张“零关税”清单、“两个15%”所得税等一批自贸港关键核心政策相继落地、滚动升级，以“零关税、低税率、简税制”“五自由便利一安全有序流动”为主要特征的自贸港政策制度体系逐步构建。

　　封关倒计时——既要“放得开”也要“管得住”，海南以“大会战”的姿态全力落实封关任务、项目、压力测试“三张清单”，31个封关硬件项目主体完工。今年，海南全力推进封关运作“一号工程”，正确保2025年底前如期实现封关运作。

　　开放进行时——对接国际高标准经贸规则，开展制度型开放试点，推动资金“电子围网”建设，QFLP、QDLP等新业态实现从无到有，扩大59国免签入境海南事由……海南实行更加积极主动的开放战略，加快构建“两个基地”“两个网络”“两个枢纽”。

　　落实早期安排，取得早期收获。

　　今年6月，MFF集团分公司地中海蓝鳍产业发展（海南）有限公司在三亚注册成立，实现海南自贸港马耳他企业从“0”到“1”的突破。从无到有，由少变多，如今，布局海南成为越来越多国内外企业的“统一动作”。

　　2018年至2023年，海南省新设外资企业年均增长65%，经济外向度提高17.4个百分点，达到36.7%。而在过去6年，更有超94万外国旅客通过免签政策入境海南，占入境外国旅客总数的82%。

　　敞开大门、不拒众流，海南有序打破各种壁垒，最大限度便利人流、物流、资金流顺畅流动，正用开放姿态引来世界共鸣。

　　11月30日，在海南商业航天发射场二号工位预备发射的新型运载火箭长征十二号。当天22时48分，我国首个商业航天发射场——海南商业航天发射场首次发射取得圆满成功。海南日报全媒体记者 武威 摄

　　向新求质，产业转型升级

　　11月30日晚，长征十二号运载火箭首飞成功，海南商业航天发射场首次发射任务告捷。

　　将时间的指针往回拨，海南商业航天发射场从2022年7月开工建设到2024年6月完成建设并具备首发能力，再到实现首发成功，不过28个月的光景。

　　“商发速度”，正是海南加快打造新质生产力重要实践地的生动注脚。

　　既向“星辰大海”，也入“田间地头”，近年来，海南充分发挥“三度一色”比较优势及自贸港开放政策优势，不断优化产业链、创新链和产业创新生态，持续“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”——

　　躬耕南繁，一粒粒“好种子”撒向科创沃土，结出累累硕果，2023年海南南繁产业产值突破120亿元，种业创新发展体系加速构建；

　　逐梦深蓝，海洋信息、海洋牧场、海洋油气等产业全面开花，“蓝色引擎”提质增效，如今海南已有海洋高新技术企业上千家，一批重大深海装备落地运行；

　　问鼎苍穹，随着商业航天的“最后一块拼图”被补齐，火箭链、卫星链、数据链产业生态体系加快形成，文昌国际航天城目前已吸引集聚航天类企业700多家；

　　绿意奔涌，一台台“捕风者”日夜不息，一块块光伏板熠熠生辉，“无限风光”能量十足，截至今年上半年，海南清洁能源装机占比82.4%，能源转型走在全国前列；

　　乘“数”而上，多个中国好游戏从自贸港“出海”，2023年全省数字经济核心产业实现营收超1400亿元，互联网企业注册总数达到5.2万家。

　　向新而行，向高而攀！随着一批具有海南特色的新质生产力加快形成，自贸港发展新动能不断积蓄。

　　要把海南更好发展起来，贯彻新发展理念、推动高质量发展是根本出路。过去6年，海南以壮士断腕的决心摆脱房地产依赖，持续做好“转方式、调结构、提质量、增效益”文章，加快构建“4+3+3”海南特色现代化产业体系。

　　如今，四大主导产业占全省GDP比重较2018年提高10个百分点，对经济增长的贡献超六成；种业、深海、航天三个未来产业持续壮大；高端购物、医疗、教育“三篇境外消费回流文章”亮点凸显，海南经济结构转型取得历史性突破，现代产业体系这棵大树枝繁叶茂、硕果累累。

　　惠民利企，厚植发展底色

　　海南自贸港建设成色几何？企业群众的“获得感”，是最重要的一把尺。

　　三亚市海罗片区，一处城市更新项目的施工现场建设正酣。“我们项目实现了‘拿地即开工’，比原计划节约了近2个月时间。”项目方华润置地海南公司开发经理牛飞说，这离不开政府部门的靠前服务、纾困解难。

　　营商环境更优了，企业发展信心更足，这是牛飞的“获得感”。

　　从打造“有求必应、无事不扰、有诺必践”的企业服务体系，到“诚信海南”建设蹄疾步稳，再到构建多元化国际商事纠纷解决机制，海南将营商环境作为自由贸易港建设“一本三基四梁八柱”的重要一“柱”，正加快打造法治化、国际化、便利化一流营商环境。

　　屯昌县南坤镇，坡林村的“长者饭堂”里，七旬老人王丕英与老伴蔡世珍早早坐在圆桌前，冒着热气的粉条炒豆芽、肉焖豆腐、冬瓜排骨汤很快就端上了桌。“吃饭不仅免费，还能和同龄人闲聊解闷。”自今年初“长者饭堂”建成启用后，老两口就成了这里的“常客”。

　　民生保障更足了，“吃饭难”的问题得到解决，这是王丕英夫妇的“获得感”。

　　自贸港建设以来，海南始终坚持在发展中保障和改善民生，如期与全国同步全面建成小康社会，百姓收入增长持续跑赢经济增速，“家门口上好学”和“小病不进城、大病不出岛”成为现实，不断彰显“把发展成果不断转化为生活品质”的为民担当。

　　五指山脚下，水满乡永训村，村民王启望采用“农业废弃物+种茶+养殖+酿酒”的循环模式，精心管护着一片生态茶园。“减少了环境污染，实现了多渠道创收，茶叶的品质也高。”他说，茶园如今每亩年产茶青400斤左右，比一般茶园高出近百斤。

　　生态环境更好了，茶叶真正成了致富“金叶”，这是王启望的“获得感”。

　　从实施全国首部“禁塑”地方性法规，到“平均每卖出两辆汽车，就有一辆是新能源汽车”，再到博鳌近零碳示范区启动运行……以6项标志性工程为抓手，海南不断刷新国家生态文明试验区建设“进度条”，正全力守好绿水青山的“金饭碗”。

　　回望来路，足音铿锵；再看今朝，征途如虹！

　　海南全省上下将牢牢把握中国特色自由贸易港建设的“中国特色”核心要义，继续以奋斗者的姿态，于新征程中创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩，奋力谱写中国式现代化海南篇章。

　　（海南日报海口12月3日讯）