自贸港观察 年终特辑｜EF账户为企业跨境资金流动“加码” 洋浦千亿级产业汇聚成群

海南日报2024年12月16日第004版版面图

EF账户为企业跨境资金流动“加码”

海南已开立EF账户主账户超120个

海南日报全媒体记者 王培琳

便捷、快速，跨境资金流动更自由。

今年5月过后，吸引国内外跨境企业来海南自贸港投资的理由又多了一个，那就是5月6日正式上线的海南自由贸易港多功能自由贸易账户（以下简称EF账户）。

“EF账户的上线，根本目的是服务海南自由贸易港实体经济发展，推动实现高水平贸易投资自由化便利化。”中国人民银行海南省分行（以下简称人行海南省分行）党委委员、副行长，国家外汇管理局海南省分局副局长谢端纯表示。

对海南自贸港来说，EF账户是封关运作重要的金融基础设施之一，是海南自贸港逐步推进金融开放，特别是在跨境资金的自由便利流动方面的一项制度安排。

EF账户的上线，标志着海南自由贸易港向跨境资金流动自由便利的目标迈出了关键一步，该账户最大的优势就是账户资金“跨一线”可依法自由划转，“跨二线”可在同名账户间、在额度内自由划转。

人行海南省分行相关负责人介绍，自贸港内企业使用EF账户办理资金跨境收付是非常便利的，比如，办理经常项目跨境资金收付，凭收付指令即可办理；办理证券投资以外的资本项下业务，不受投注差外债、全口径跨境融资、境外放款相关额度和审批限制，也无需到外汇管理部门开展前置业务登记、备案或开立专户。

那么，EF账户的上线会给哪些企业带来助益？“‘走出去’对外投资的企业、‘引进来’的外商投资企业、有外债需求的企业、有境外放款需求的企业、有跨境贸易投融资需求的企业和新型离岸国际贸易企业，都可以通过EF账户，高效便捷地办理业务。”中国银行海南省分行交易银行部相关负责人说。

此外，境外个人也可以开设EF账户，这对于来海南自贸港的境外高层次人才，以及来海南自贸港投资创业、工作、求学的各类境外人群都更加方便。

建设银行海南省分行国际部总经理路永玲认为，EF账户的上线，会吸引更多有跨境业务的优质企业来海南，也能间接带动海南金融业务的多元化，助力优化海南自贸港营商环境。

EF账户上线以来，各相关部门在省内外大力推介。

以建设银行海南省分行为例，该行在EF上线3个月时，就已经举办面向25家境外机构和4家境内分行的EF账户线上推介会，提升跨国集团客群的综合服务能力，此外先后举办12场EF账户客户推介会。

海南省以及海口市政府相关部门也分别到北京、湖南、重庆等地举行EF账户的推介。在重庆推介时，诸多企业代表纷纷表示，通过EF账户的推介，对海南自贸港的投资机遇有了更深入、直观的了解，认为海南利好政策和区位优势能够为广大企业的发展提供广阔空间。

当然，已有不少企业享受到EF账户的便利，EF账户上线当日就有34家企业开立EF账户，截至11月30日，全省10家试点银行共开立EF账户主账户超过120个，其中，在海南自贸港注册的企业开立EFE账户57个，境外机构开立EFN账户66个。

作为已经充分享受到EF账户便利的企业，建发（海南）有限公司财务总监陈煜斌认为，“EF账户下，跨境资金结算更加迅速，此外，我们还可以选择离岸人民币汇率进行结算，汇率的自主选择可以为我们节约不少成本，EF账户的上线运行对我们企业非常利好。”

数据显示，自今年5月6日上线至11月30日，全省EF账户发生收支折合人民币529亿元，其中，跨一线收支396亿元，跨二线收支133亿元，业务品种涵括跨境贸易结算、即期远期结售汇、外汇买卖、贷款、贸易融资、境外放款、外债、外商投资等多种场景。

人行海南省分行相关负责人表示，下一步，人行海南省分行将继续开展自贸港内银行机构上线EF账户的验收评估工作。按照“成熟一家，上线一家”的原则，继续支持更多符合条件的银行上线EF账户。此外，也将做好对银行的政策指导，在合规范围内加大EF账户服务及产品创新力度，更好地满足自贸港内合格经营主体跨境贸易投资需求。

与此同时，人行海南省分行也将继续指导试点银行开展EF账户政策宣介，扩大EF账户政策知悉面，并加强业务监测，有效防控EF账户发生资金跨境流动相关风险。

（海南日报海口12月15日讯）

截至11月30日

全省10家试点银行共开立EF账户主账户超过120个

其中

在海南自贸港注册的企业开立EFE账户57个

境外机构开立EFN账户66个

EF账户

账户资金“跨一线”

可依法自由划转

“跨二线”可在

同名账户间、在额度内

自由划转

三个千亿级业态

石化新材料

港航物流

商贸服务（国际贸易）

若干个超百亿级产业集群

健康食品加工

清洁能源

生物制药

着力打造三个千亿级业态和若干个超百亿级产业集群

洋浦千亿级产业汇聚成群

■ 海南日报全媒体记者 刘梦晓

近日，走进海南逸盛石化有限公司（以下简称逸盛石化）生产厂区，只见厂房间塔器林立、管道纵横，生产线正开足马力生产。一袋袋瓶级聚酯切片刚从厂房生产出来，便在仓库里等待装船出口。

“2023年公司全年产值158亿余元，今年将力争突破300亿元。预计瓶级聚酯切片出口量将超过60万吨。”逸盛石化行政总监李世峰介绍。

仅用一年时间，怎么实现产值高速突破？李世峰说，逸盛石化于2023年12月建成投产的二期项目实现满产后，将年新增250万吨PTA（精对苯二甲酸）和180万吨PET（瓶级聚酯切片）产能。加上一期项目，公司的PTA和PET年产能分别达到了460万吨和380万吨，总产值可达350亿元，在全国芳烃产业链中占据举足轻重的地位，并成为洋浦打造千亿级石化产业集群的主力军之一。

《海南自由贸易港建设总体方案》赋予了海南自由贸易港很多独有的政策，作为海南的 “工业心脏”，海南自由贸易港的 “压力测试区”，许多政策都在洋浦经济开发区先行先试。吸引逸盛石化为代表的优质企业落户，洋浦也成为享受自贸港政策最全面、落地见效最快的地区。

纵观洋浦全域，从炼油到芳烃、乙烯，再到石化新材料，洋浦通过延链、补链，推动石化产业往下游走、往高端走、往低排放走，实现园区内生产的上游产品就地消化，不断延伸石化产业链，推动产业转型升级。

石化新材料作为海南自贸港高新技术产业中的三大战略性新兴产业之一，也是洋浦的主导产业、支柱产业和龙头产业。2023年洋浦石化工业产值达944亿元，今年上半年产值超567亿元，同比增长33.62%，全年将突破1000亿元，成为我省首个千亿级制造业产业集群。

不只如此，洋浦的石化新材料产业链还在延长，石化新材料产业园二期正在建设，三期规划正在推进……据介绍，到2035年，洋浦将利用石化产业增量资源，进一步延伸产业链和发展化工新材料，使洋浦形成上中下游一体化，烯烃、芳烃为基础原料的高性能化高分子材料、生物基材料及废旧高分子材料回收利用的完整产业链，实现集约化、高端化、智能化、绿色化、国际化发展，完成“原料—材料—制品—应用”新材料产业链的整体布局，打造高端绿色化工新材料产业基地。

如今，洋浦的发展潜力还在不断外溢，这里以产业高端化、智能化、绿色化发展为引领，聚创新之能，乘发展之势，走低碳之路，全面塑造发展新动能新优势，正加速构建“3+N+N”的现代化产业体系，着力打造绿色石化新材料、港航物流、商贸服务（国际贸易）三个千亿级业态和健康食品加工、清洁能源、生物制药、智能制造等若干个超百亿级产业集群。（本报洋浦12月15日电）

又一红利在博鳌乐城国际医疗旅游先行区落地

进口药械产品可享“零关税”

海南日报全媒体记者 陈子仪

近日，海南省人民政府常务会议审议通过《海南自由贸易港“零关税”进口药品、医疗器械管理办法》，标志着海南自由贸易港在推动医疗健康产业开放和创新方面又迈出了重要一步。

今年9月，为支持海南自由贸易港建设，不断扩大“零关税”商品范围，加大压力测试力度，促进博鳌乐城国际医疗旅游先行区发展，经国务院同意，财政部、国家卫生健康委、海关总署、税务总局、国家药监局近日联合印发《关于海南自由贸易港药品、医疗器械“零关税”政策的通知》（以下简称《通知》），明确在全岛封关运作前，对在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区内注册登记具有独立法人资格并经认定的医疗机构、医学教育高等院校、医药类科研院所，进口《通知》规定的药品、医疗器械，并按规定使用的，可免征进口关税、进口环节增值税。

哪些药品、医疗器械符合免税政策？《通知》列出享受免征进口关税、进口环节增值税的药品、医疗器械包括：已在我国批准注册的进口药品、医疗器械； 按国务院有关规定，尚未获得我国批准注册，但经海南省人民政府批准允许在先行区内进口使用的药品（不含疫苗）、医疗器械。

据介绍，有关单位进口免税药品、医疗器械前，由乐城先行区管理局会同海南省药品监督管理部门核实每批进口药品、医疗器械注册证或相关批准文件，确认有关单位进口商品属于政策规定范围内的药品、医疗器械，并函告有关单位所在地海关、税务部门。

符合享受政策条件的医疗机构凭本机构医师开具的处方（医嘱），向在本机构现场就诊的患者销售免税药品、医疗器械。患者在医疗机构获得的免税药品、医疗器械属于个人使用的最终商品，不得再次销售，应在先行区内使用，不得带离、寄递出先行区。

对违反规定，构成倒卖、代购、走私免税药品、医疗器械行为或者违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理；由乐城先行区管理局依照有关规定纳入信用记录，患者三年内不得购买免税药品、医疗器械。构成犯罪的，依法追究刑事责任；有关单位、医师违反规定使用、处置免税药品、医疗器械，依照有关规定予以处理；有关单位被依法追究刑事责任的，停止适用该免税政策。

据悉，药品、医疗器械“零关税”政策的出台，将有利于降低患者诊疗负担，培育壮大新兴消费，探索发展健康消费，以高质量供给激发和释放消费潜能，有利于增强自贸港特色产业竞争新优势，推动医疗技术、装备、药品与国际先进水平同步发展，有利于支持博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设成为世界一流的国际医疗旅游目的地和医疗科技创新平台。

（海南日报博鳌12月15日电）