海南发挥“三度一色”优势 打造新质生产力的重要实践地

贯彻落实中央经济工作会议精神

加快推进海南自由贸易港核心政策落地

海南日报全媒体记者 周晓梦

年终岁末，不同的新场景在海南各地上演：

11月30日晚，长征十二号运载火箭首飞成功，海南商业航天发射场首次发射任务告捷。

12月1日，中国种子集团与海南省种业实验室联合“揭榜挂帅”第二批项目签约，10家单位成功揭榜，涉及玉米、水稻等领域的10个项目，开启种业联合攻关新探索。

12月11日，大唐海南儋州120万千瓦时海上风电项目正全力冲刺并网发电，体形硕大的风电机车，在海上迎风矗立。

一幅幅新场景，背后是一个个产业故事，更是海南发展新质生产力的答卷。

今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。海南牢记嘱托，明确要努力“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”，不断培育壮大具有海南特色的新质生产力，使海南成为新质生产力的重要实践地。

大势所趋、大潮澎湃，作为唯一的中国特色自由贸易港，海南因地制宜发展新质生产力，跑出新速度。

在位于三亚崖州湾科技城的中国热带农业科学院三亚研究院，科研人员正在观察橡胶育种植株的生长情况。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

因地制宜：

从实际出发塑造新优势

12月2日至6日，2024年亚洲种子大会在三亚举行，国内外种业人的目光，聚焦三亚南繁，聚焦这片温暖的土地。

这一幕，让人想起10年前在澳门举办的亚洲种子大会。时隔10年，该大会再次来到中国。

多年光景，从一代代农业科研工作者扎根到诞生一个个南繁奇迹，从一块育种宝地到如今种业高地崛起，从单纯育种向种业全产业链转变，“南繁硅谷”的版图正不断拓展。

时间是最好的标尺，丈量出发展的成色。

10年，20年……把时间轴再拉长一些，更能真切地感受到小种子蕴藏的大能量，触摸到种子行业发展的强劲脉动。

“国家南繁科研育种基地是国家宝贵的农业科研平台”“我一直关注南繁科研育种，要科学谋划加快推进”。2018年、2022年，习近平总书记两次赴南繁考察。2022年4月，总书记在三亚市崖州湾种子实验室考察时强调：“只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。”

海南牢记嘱托，加快突破育种核心技术，培育种业现代化产业集群，完善种业科技成果转化机制，健全种业支撑保障体系，大力发展“种源+种业+种市”，全力打造种业科技创新策源地和南繁产业发展新高地，为“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”作出海南贡献。

从毫厘之籽到枝繁叶茂、硕果累累，需要“光、水、湿、温”恰到好处。发展新质生产力，也需要因地制宜、从实际出发。

海南立足自身实际，提出充分发挥海南自由贸易港政策制度和“三度一色”（气候温度、海洋深度、地理纬度、绿色生态）等优势，推动“五个图强”，培育壮大具有海南特色的新质生产力——

种育新机，全国主要农作物新品种超70%经过南繁培育，三亚崖州湾科技城集聚种业创新企业3100多家；去年海南南繁产业产值突破120亿元，种业创新发展体系加速构建；

探索深蓝，目前海南已集聚海洋产业类企业1000多家，众多深海产学研“国家队”“主力军”进驻；深海能源科技、深海高端装备研发制造等产业不断蓄积发展动能，着力再造一个“海上海南”；

逐梦星空，随着商业航天的“最后一块拼图”补齐，火箭链、卫星链、数据链产业生态体系加快形成，文昌国际航天城目前已吸引集聚航天类企业700多家；

“绿”绘金卷，热带雨林国家公园、清洁能源岛和清洁新能源汽车、禁塑、装配式建筑、“六水共治”、博鳌近零碳示范区等6项标志性工程滚动实施，既引领能源、建筑、交通等重点领域绿色发展转型，也带动风电装备制造、装配式建筑等新兴产业在海南从无到有、蓬勃发展，让产业发展的底色更“绿”；

“数”领新潮，国际通信业务出入口局获批设立，全球首个商用海底数据中心项目一期竣工；多个中国好游戏从自贸港“出海”，去年全省数字经济核心产业实现营收超1400亿元，互联网企业注册总数达到5.2万家。

统筹质与量，把握好与快，这是海南的一道攻坚题，也是一道必答题。

充分赋能：

以政策红利激发新动能

陵水黎族自治县海域，浪潮涌动。“深海一号”傲立于此，它开采着蕴藏于水下1500米深的天然气，通过海底管道接入全国天然气管网。

作为世界首个具备遥控生产能力的超大型深水半潜式生产储油平台，“深海一号”今年再次交出“迎战”台风的高分“答卷”：当台风威力“超标”，作业团队可通过数字化系统“正常/台风模式”的一键切换，让陆地控制中心接管海上平台的所有操作，一扫台风导致油田停产的“阴霾”。

得益于应变能力超强的“智慧大脑”，“深海一号”每年的有效生产时间增加了10天，相当于整个气田提效大约3%，每年增加天然气供应能力6000万立方米。

2022年4月10日，习近平总书记来到中国海洋大学三亚海洋研究院，了解海洋观测设备与信息服务系统研发应用情况，连线“深海一号”作业平台。他强调，建设海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重大战略任务。要推动海洋科技实现高水平自立自强，加强原创性、引领性科技攻关，把装备制造牢牢抓在自己手里，努力用我们自己的装备开发油气资源，提高能源自给率，保障国家能源安全。

海南牢记嘱托，推动海洋大省迈向海洋强省。今年8月，我省印发的《高质量发展海洋经济推进建设海洋强省三年行动方案（2024—2026年）》提出，做大海洋新能源产业，重点发展海上风电产业链等。

产业新质生产力的发展，需政策进行高位引导与推动。

今年3月，由国家发展改革委、财政部、税务总局印发的《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2024年本）》正式施行。其中，海南产业发展亟需的生物医药产业链业态、海上风电、专用汽车制造、绿色建材生产等被正式列入鼓励类产业。

借助政策优势，海南在推动“五个图强”领域加快形成新质生产力。

在海口空港保税区内，得益于海南自贸港“零关税”等政策，一架架来自泰国、卡塔尔等国的飞机不断来此开展保税维修。据统计，今年1月至11月，海口空港保税区保税维修货值较去年同期增长4.5倍。

在海南生态软件园、海口复兴城等园区，在数据安全有序流动、多功能自由贸易账户等自贸港政策吸引下，一批数字经济企业加快集聚，着力发展动漫游戏、物联网、数字贸易等重点产业。

在三亚南繁，种子行业孕育无限机遇。《海南自由贸易港建设总体方案》指出，“发挥国家南繁科研育种基地优势，建设全球热带农业中心和全球动植物种质资源引进中转基地。” 这为“海南种”种质资源保存、交换、贸易、共同科研、合作开发等提供了更好平台、更大空间。

……

随着海南自贸港建设的深入推进，中央赋予海南的政策逐步落地见效，多重政策效应和外溢效应叠加，有力促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，为推动“五个图强”赋能。

问计未来：

以制度创新拓展新空间

“用自主研发的天然橡胶，制成国产飞机的轮胎，放在以前，我们想都不敢想。”在位于海口的中国热带农业科学院（以下简称中国热科院）橡胶研究所里，今年89岁的吴云通研究员有诸多感慨。

攻克种质资源匮乏、育种周期长等难题，培育突破性新品种，支撑我国植胶区域持续扩大……今年6月24日，2023年度国家科学技术奖揭晓，中国热科院橡胶研究所牵头完成的《耐寒抗风高产橡胶树品种培育及其应用》项目，获国家科学技术进步奖二等奖。

啃科技硬骨头，闯研发深水区。这一项目育成品种覆盖我国植胶面积的39.7%，新增产值252.1亿元。荣誉和变化的背后，是中国热科院三代人扎根海南、长达66年的科研接力。

大步转变的实现，靠的是技术、是人才、是创新、是制度。

今年8月，新一批6项海南自由贸易港制度集成创新案例发布，创建博鳌近零碳示范区、海洋空间资源立体式开发利用两项案例入选其中。

一个示范区的建设有多“硬核”？作为海南国家生态文明试验区标志性工程之一，博鳌近零碳示范区率先在全国探索城市建成区的系统降碳新路径，率先提出技术集成应用降碳方案，率先建立城市零碳运维新模式，在体制机制创新、技术措施集成、政策标准引领等方面形成一系列制度成果，获得我国首个由德国能源署颁发的“零碳运营区域认证”，成为推动“向绿图强”的生动注脚。

一项用海蓝图计划的“含新量”有多高？海洋空间资源立体式开发利用案例里有答案。该案例率先出台了全国首例海域详细规划，率先实施了海域使用权立体分层设权，率先试行“标准海”供应制度，通过生产要素的创新性配置推动海洋产业的发展。

多个率先，被一项项制度集成创新案例收入囊中。除了制度集成创新，海南在行动中寻找更多答案。

教育发展“向新”——对标自贸港“4+3+3”现代化产业体系发展需要，我省优化高等教育布局和学科建设，大力搭建“政产学研用”合作平台，推动高校和企业“双向奔赴”；同时，擦亮“留学海南”品牌，推动更深层次、更加主动灵活的教育对外开放，培养更多国际化人才。

人才不断“上新”——实施南海育才项目、开展“技能自贸港”三年行动、优化“引育留用”全链条人才生态……我省在人才引、育、用、留等方面多措并举，持续完善人才工作机制，让越来越多的优秀人才选择海南、留在海南。

科技沃土“育新”——进一步强化国家战略科技力量布局建设，我省坚持“五个图强”，积极承接国家战略科技力量，统筹推进关键核心技术攻关。深化职务科技成果权属改革，推动科技创新成果加快从“书架”走向“货架”。

新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

视线回到当下，机遇无限。海南，向新而行！

（海南日报海口12月16日讯）