中欧（保亭）绿色数字创新合作区正式启动

12月15日，落实与行动：气候与健康国际合作大会暨中欧（保亭）绿色数字创新合作区启动仪式在保亭举行。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

海南日报全媒体记者 余佳琪 王迎春

12月15日，落实与行动：气候与健康国际合作大会暨中欧（保亭）绿色数字创新合作区启动仪式在保亭黎族苗族自治县举行。

此次大会主题是“落实与行动：气候与健康国际合作”，来自政府部门、国际组织、学术界和企业界的众多专家和代表汇聚于此，围绕全球气候与健康领域发展现状、机遇挑战等展开交流，携手探索解决气候与健康问题的海南经验。

汇聚多方力量

共筑创新平台

“中欧（保亭）绿色数字创新合作区是一次跨国别、多层级、多领域的中外联合创新，将促进海南自贸港形成一个开放的、气候与可持续发展国际合作平台。”当天启动仪式上，中央政策研究室原副主任郑新立说。

据悉，作为具有全球首创性的项目，中欧（保亭）绿色数字创新合作区将建设中欧合作的“碳标准互通互认试点”和“《联合国气候变化框架公约》气候与健康宣言实践地”。在国家相关部委的指导支持、大力推动下，合作区核心是导入国际资源，发展新质生产力，致力于探索形成中欧互通互认的绿色化数字化协同发展模式、标准体系与实施机制，打造实现内涵式增长型的可持续发展与“碳中和”“保亭模式”县域示范。

从省级层面看，国家生态文明试验区是海南自贸港“三区一中心”战略定位之一。省委八届五次全会对深化生态文明体制改革，高水平建设国家生态文明试验区提出了明确要求、作出了系统安排。作为国家生态文明试验区的重要标志性工程之一，中欧（保亭）绿色数字创新合作区将为服务海南自由贸易港生态文明建设提供重要实践支撑。

通过中欧合作，合作区将推动保亭在全国率先实现“双碳”战略目标，实现高质量发展、对外开放水平大幅度提升，为中欧绿色伙伴、数字合作伙伴关系建设提供实践支撑，为共建“一带一路”国家和地区以及其他发展中国家“碳中和”目标实现提供参考，为联合国可持续发展与“碳中和”目标实现作出保亭贡献，使海南发展成为国际组织集聚的全球气候合作创新高地、重要的全球可持续发展与气候变化合作实践基地。

当前，随着联合国开发计划署—商务部中国国际经济技术交流中心—保亭黎族苗族自治县人民政府—深圳市弘海清洁技术研究院签署合作意向声明书；中欧主动健康、中欧碳中和标准互通互认等多个中欧合作项目签约，中欧（保亭）绿色数字创新合作区已然迈出关键步伐。

中欧代表在会议现场交流。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

聚焦多领域合作

探索绿色发展模式

商务部中国国际经济技术交流中心副主任张翼表示，气候变化对人类健康的影响愈发显著，极端天气、空气污染、传染病传播等诸多问题都与之密切相关。而保障公众健康，也成为推动应对气候变化行动的重要驱动力。

在全球积极应对气候变化、谋求可持续发展的当下，中欧（保亭）绿色数字创新合作区正以气候与健康为切入点，开启前瞻性发展探索之路。

据了解，保亭将实施WHO试点气候康养与主动健康合作项目，为全球城市建立新型环境健康治理标杆，以健康为本推动城市与产业发展。

推动国际绿色低碳转型发展的创新合作，需要多领域的力量，本次大会基于合作区签署了系列合作协议。

联合国开发计划署、保亭县人民政府与相关机构签署合作意向声明书，将共同深化绿色数字、城市韧性发展与可持续发展模式的合作；基础设施方面，签署新型基础设施投资项目协议，开展新型基础设施投资建设与资产运营等；产业方面，签署气候康养产业项目合作协议，开展中欧自然疗法等产业合作；产业合作网络方面，签署中欧（海南）IBH项目协议，共建中欧产业服务中心，开展低碳、环境相关的ESG解决方案和绿色金融融资支持；碳管理合作方面，共建互通的数字化碳管理软硬基础设施，搭建透明规范数据库，对区域、行业和企业的环境、社会贡献进行评价和提供解决方案；1.5度生活方式方面，基于低碳、健康、数字化及可持续运营等维度，开展1.5度未来社区研究与运营合作；中欧多家机构签署碳中和标准合作项目，开展包括建筑、能源、交通、资源循环、金融、贸易等全场景碳标准的互通互认，推广“海南模式”，助力海南拓展全球发展空间。

城市规划、产业布局、生活方式引导……合作区建设从多个层面充分考虑如何减少气候变化对健康的负面影响，并借助健康产业的发展，助力碳减排目标的实现。这种融合式的发展理念，不仅有助于提升当地居民的生活质量和健康水平，更将为其他地区在应对气候变化与保障健康协同发展方面提供可借鉴的范例，在推动全球可持续发展中发挥作用。

立足当下谋长远

绘就绿色新蓝图

气候康养产业快速发展、医疗健康产业园配套设施加快建设、生态环境进一步改善、应对气候变化行动不断开展、参与全球绿色合作更加积极……近年来，保亭围绕“三区三地”战略目标，依托雨林、温泉、南药以及黎苗文化等资源优势，推动旅游与大健康产业领域深度融合发展。

如今，保亭大健康产业已具雏形。海南自由贸易港健康医学研究院落地运行，医疗健康产业园起步区及配套设施正加快建设，中欧（保亭）绿色数字创新合作区启动建设，神玉岛文化旅游区成为知名气候康养示范基地，“康养保亭”区域公用品牌启动创建……从翔实数据到生动案例，保亭绿色发展的故事徐徐展开。

保亭县科学技术和工业信息化局局长陈灿强表示：“保亭已经完成了‘碳中和’路线图的编制，前期8个项目已经在实施阶段，其他项目正有序推进中。”

短期目标明确，长期远景美好，如今的保亭，正稳步扎实推进中欧（保亭）绿色数字创新合作区建设。

到2025年，县域“碳中和”路线图更加完善、产业发展路径更加清晰，示范项目落地建设，合作区建设实现良好开局。到2028年，构建“健康+旅游+文化+有机农业”绿色低碳产业发展体系，在全国率先实现“碳达峰”，对外开放水平进一步提升，中欧（保亭）绿色数字创新合作区建设取得标志性成果。到2040年，全县人均GDP达到中等发达国家水平，吸引大量产业人才聚集，推动一批“碳中和”产品标签进入中欧“碳中和”标准互通互认机制，保亭成为《联合国气候变化框架公约》气候与健康宣言实践地、全球主动健康产业创新高地、“气候达沃斯”、气候领域民间外交基地、气候学术交流研究基地，气候变化健康适应地友好环境全域覆盖，在全国率先实现“碳中和”，成为绿色低碳发展示范。

（海南日报保城12月16日电）

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12月15日，落实与行动：气候与健康国际合作大会暨中欧(保亭)绿色数字创新合作区启动仪式在保亭黎族苗族自治县举行。海南将全力以赴推动这一新标志性工程建设，确保取得扎扎实实成效。

这个合作区究竟是什么来头？为何会落子保亭？它的建设，又将为海南带来什么？

12月16日，保亭黎族苗族自治县人民政府和海南宁远气候与可持续发展研究院联合举行中欧(保亭)绿色数字创新合作区奠基仪式。图为活动现场。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

这个冠以“中欧”头衔的合作区

有何来头？

中欧(保亭)绿色数字创新合作区，是中欧碳中和合作项目办公室(以下简称“中欧办”)为推动中欧在绿色低碳政策、技术、产业、市场等方面合作，在保亭打造的示范项目。该项目在推进“双碳”工作、解决气候与健康问题等方面具有重要意义。

搭建国际合作的新平台。建设合作区是一次跨国别、多层级、多领域的中外联合创新，将探索形成中欧互通互认的绿色化数字化协同发展模式、标准体系与实施机制， 形成开放的国际平台，为应对气候变化提供新模式。

探索互通互认的碳标准。合作区是落实我国双碳承诺、深入探索中国式现代化绿色可持续创新发展模式的创新试点，将探索建立中外互通互认的碳足迹标准，打造实现内涵式增长型可持续发展与碳中和“保亭模式”县域示范。

提供绿色低碳发展的新场景。合作区建设将围绕碳排放四个场景，积极推广气候与可持续发展创新模式及标准体系，大力发展新能源产业，为可再生能源发展提供良好应用场景。

气候变化是全人类的共同挑战，绿色低碳转型已成为国际共识。中国与欧洲早在20世纪90年代就已在环境与气候方面展开合作。2023年8月，保亭与中欧办签署了战略合作协议，正式启动合作区建设。这样的试点项目，全国仅两个，另外一个在江苏太仓。和太仓以园区作为试点不同，保亭是把县域全域纳入试点范围。

为什么落子保亭？

良好的自然环境优势是前提。保亭地处世界旅游胜地黄金纬度——北纬18度，属热带季风气候区，雨量充沛，气候适宜，空气质量优越，森林资源丰富，是能够同时享受碧水蓝天、热带雨林和天然温泉的地方，拥有“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、中国气候宜居县以及“中国天然氧吧”等名片。保亭也有得天独厚的医药资源优势，是全省黎族苗族医药重要传承地之一。推进合作区建设，可以“把保亭的优质气候生态资源与全球对接分享，让保亭优质的气候资源服务更多人的健康”。

生态优先的发展理念是保障。“生态立县”始终是保亭高质量发展的落脚点。近年来，依托得天独厚的资源优势，保亭锚定“三区三地”(热带雨林温泉康养度假区、高新技术产业发展培育区、热带特色高效农业示范区;黎苗文化保护传承展示体验地、“绿水青山就是金山银山”实践地、高品质生活宜居地)的战略定位，加快构建绿色产业体系。围绕合作区建设，保亭已经谋划了24个场景项目、15个产业项目，总投资430亿元，在能源、交通、建筑、资源等场景作了系统部署，助推生产生活方式转变。

合作区项目建设写入实施意见。省委八届五次全会通过的《中共海南省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、奋力争当新时代改革开放示范的实施意见》在谈到“健全绿色低碳发展机制”时，明确提出要“高质量打造博鳌近零碳示范区和中欧(保亭)绿色数字创新合作区”。

一年多来，保亭始终把合作区建设作为“置顶工程”，加快推进，致力打造可持续发展与“碳中和”的县域示范。

12月15日，落实与行动：气候与健康国际合作大会暨中欧(保亭)绿色数字创新合作区启动仪式在保亭举行。图为中欧代表在会议现场交流。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

可为海南带来什么？

从全国来看，绿色低碳既是当今世界潮流，也是未来发展方向。党的二十届三中全会提出，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

合作区建设通过健全生态环境治理体系、倡导绿色生产生活方式、构建绿色低碳产业体系、加强国际交流与合作等政策措施，推进绿色低碳发展，有利于完善气候治理格局，提高居民生活质量和健康水平，为服务国家“双碳”目标，应对全球气候变化作出海南探索。

就海南而言，发展气候与健康产业符合海南自贸港战略定位。以气候与健康领域为重点推进合作区建设，有利于将保亭得天独厚的气候康养资源优势与海南独特的政策优势和开放优势相结合，形成独特品牌，加快推动经济社会发展全面绿色低碳转型，为建设国家生态文明试验区提供重要实践支撑。

合作区建设对推动保亭高质量发展意义重大。保亭可通过充分挖掘生态资源禀赋，发展绿色数字经济，推动经济实现跨越式发展;同时，还可借助合作区建设平台出圈、出海，迅速提升保亭开放度。建设合作区，是保亭转型蝶变、走向国际舞台的重要契机。

合作区未来是什么样？

“发展绿色数字经济”“推动一批碳中和产品标签进入中欧碳中和标准互通互认机制”“将保亭打造成康养专家的聚集地、气候领域民间外交基地、气候学术交流研究基地、国际气候康养标准体系诞生基地”……今年10月底，保亭通过了《中共保亭黎族苗族自治县委关于高质量建设中欧(保亭)绿色数字创新合作区 争创绿色低碳发展示范的意见》，一项项清晰的目标，为合作区建设绘好蓝图。

12月15日，在合作区启动仪式上，中欧主动健康、中欧碳中和标准互通互认等多个中欧合作项目签约。12月16日，合作区奠基仪式举行。

站在新的起点上，海南将抓住难得机遇，全力以赴推进合作区建设，推动绿色低碳发展。

产业发展是重点。项目首期启动的宁远“碳中和”项目、中欧(保亭)绿色数字化碳管理平台、中欧中心IBH(海南)、加茂医疗健康产业园等重点项目，将从集成创新、国际合作数字化、未来产业基础设施等多方面扶持本地产业成长。

协同发展是关键。在签约环节，联合国开发计划署、商务部中国国际经济技术交流中心、保亭黎族苗族自治县政府、深圳市弘海清洁技术研究院签署合作意向声明书，将在绿色数字、城市韧性发展与可持续发展模式等领域开展合作。保亭将以高水平开放促深层次改革，并积极融入区域协调发展。

“碳路”先锋，未来可期，期待愿景，终成盛景。