问政海南｜海口宝迪花苑小区：电费公摊“捆绑”收费几时休？抄表到户“梗阻”何时通？
南海网记者 袁玉龙 实习生 刘睿
“离抄表到户正常使用，就差‘临门一脚’了。但是一直就没用上这个抄表到户的电。”“我们小区十几年以来，都是不合理收费的。”“我们电费每个月都是多交的。”近日，南海网《问政海南》栏目接到海口宝迪花苑小区多位居民投诉，称小区物业仍旧将电费和公摊“捆绑”收费，致使业主在用高价电。且抄表到户工程虽已开展近三年，却一直未能启用，而物业方面在其中的消极态度致使居民们的正常生活受到影响并引发质疑。
接到市民反馈后，记者前往海口宝迪花苑小区走访。据小区业主介绍，该小区建成多年，约有700户业主，水电费长期由物业代收。2021年，抄表到户工作启动，并于2022年7月完成全部改造内容。
海口宝迪花苑电改“最后一公里”：收费纠葛绊住抄表脚步
“物业如果是分开收费的，理论上应该有两张单子。现在水电什么的费用就在一张单子上。”小区业主在出示海斌物业的收据时说道。
海斌物业收据。宝迪花苑小区业主供图
“小区里好多的人，都在这么不明不白的交费。每度电应该收6毛1的，他（物业）收8毛5。每度电多收2毛4，还另收电梯用电公摊，重复收费。还有电改（抄表到户），这个电箱已经落成了，为什么到现在还落实不了抄表到户，还让我们每度电多交2毛4呢？”小区业主程女士不解地说道。
“我们小区抄表到户快三年了，一直就没有用上。物业也是一直以原来的方式加价收取电费。我们也一直投诉了差不多两三年了，都没有解决。物业每度电加价两毛多，理由就是公摊和损耗。我们也反复投诉了，12345反馈说，市民投诉属实。今年六月份海口市市场监督管理局龙华分局也是过来下达了责令改正通知书，现在过了快半年了也还没有落实。我们现在的诉求就是解决抄表到户用不了的问题。”业主谭先生说。记者从业主出示的海口市市场监督管理局龙华分局责令整改通知书中看到，物业因电费和公摊“捆绑”收费的行为已被责令改正，但通知书上却签有明确的“拒签”字样。
6月27日，海口市市场监督管理局龙华分局向海南海斌物业管理有限公司下达的责令整改通知书原件。海口市市场监督管理局龙华分局提供
宝迪花苑小区物业“拒签”责令整改通知书。小区业主供图
为核实情况，12月11日上午，记者在业主的指引下，前往该小区进行了实地查看。在靠近该小区A栋的一侧，记者见到了已经安装的“10KV高压开闭所”以及容量为“1300KVA”的宝迪花苑小区公变。这一高压电力设施周围未用护栏防护，且停满了电动自行车，存在安全隐患。同时，公变箱体部分地方也已有漆皮脱落及生锈现象。此外，记者在小区楼栋的电井内还看到，其内部垃圾遍地，电线凌乱不堪，目前新旧电表仍并存于电井内。
在宝迪花苑小区“1300KVA”公变架空层内，停满电动车。架空层下部“10KV”高压开闭所周围，无安全防护。记者 袁玉龙 摄
容量为“1300KVA”的宝迪花苑小区公变，外部边角已出现锈蚀迹象。记者 袁玉龙 摄
小区楼栋的电井内，垃圾遍地，电线凌乱不堪，目前新旧电表仍并存于电井内。记者 袁玉龙 摄
抄表到户缘何“梗阻”？多方难题待解如何破局？
众多居民表示，他们曾多次向物业询问什么时候能够落实抄表到户的问题，得到的回应却总是含糊不清。为探究背后缘由，记者来到了宝迪花苑小区的物业管理公司——海南海斌物业管理有限公司办公室。
宝迪花苑收费标准公示牌。记者 袁玉龙 摄
在办公室外一份“宝迪花苑收费标准公示牌”收费项目电费收费标准一栏写着“0.85/度”。在物业办公室内，记者见到了物业负责人卢圣兵。他给出的解释是，小区楼顶的防水维修与供水改造等问题，没有完成。当记者追问其针对业主提出的迟迟不能落实抄表到户的问题有无解决方案时，卢圣兵这样说道，“我们无能为力啊，这个（楼顶的防水维修与供水改造等问题）都是产生高额费用的。这是他们政府给我们提供的免费改造的嘛，这惠民工程嘛，为老百姓提供旧改。”
他还表示，具体的应该去问龙华区城市投资控股有限公司。其间，有一位该物业女性工作人员说：“不可能解决的，都来了几批人了。”当记者追问其说的不可能解决的有什么原因或者依据时，该女性工作人员对记者说道：“你最好去问街道办。”
随即记者就拨打了海口市海垦街道滨秀社区居委会工作人员赖先生的电话。“你应该去问城投这边。小区这边当时没有考虑到，比如说A栋B栋这种，要有一个公共照明的（电）表。每边的住户也不一样，C栋那边人数少，它的采光好，用的电也少，现在要求旧改那边，要给他们新配（电表）以后才能接。还有一些是拖欠物业费，目前的物业费是跟水电‘捆绑’在一起交，有些人就说服务不好，就说不想交物业费，说只交水电就行了，用多少水电交多少就行了。”
记者又联系了龙华区城市投资控股有限公司工作人员陈先生。“今天（12月12日）早上，我们工作人员包括施工队、街道人员都去协调送电的事情。物业的意思是，由于小区住户欠费太多，不让我们做。他要求是帮他把电费收齐，我们作为企业怎么去帮他催缴电费呢？他是说一定要让业主交完电费才让（我们）做这个事。”陈先生对记者说道。他表示，项目早已建设完成，就剩最后把电接上送到业主家去，因为物业方面提出的问题，一直推动不下去……
12月20日，记者将相关问题向海口市场监督管理局龙华分局海垦监督管理所（以下简称“海垦监督管理所”）进行了反馈。12月25日，记者收到了海垦监督管理所的书面答复。
据书面回复介绍，该小区为老旧小区，未抄表到户，物业代收电费时将基本电费和公摊电费合并按0.85元/度收取，因公共用电设备无独立电表，公摊电量无法精准核算，引发业主争议与欠费问题。6月27日工作人员首次调查并下发责令改正通知书，物业未签收。下半年，海垦监督管理所联合街道办、住保中心等多个部门多次在宝迪花苑召开协调会，仍未促使物业与业主就公摊电费分摊问题达成一致意见。
12月24日，海垦监督管理所工作人员联合分局价格专项执法人员再次前往小区物业检查时发现，该小区电改（抄表到户）进程已有进展，电表已安装完毕，但物业与供电公司就电缆接线问题仍在协商。此次工作人员再次向物业下达责令改正通知书，明确要求物业按政府定价收取基本电费，公摊电费依据民法典，有约定的按约定执行，无约定的则按住户面积据实公摊。考虑到临近春节，新的公摊电费计算方式工作量较大，同时电改和物业与业主的沟通也需要时间，因此责令物业在2024年2月12日（正月十五）前完成整改。
海垦监督管理所表示，下一步，该所将继续跟进，督促物业对用电收费问题完成整改。如物业不能依法整改，该所将上报上级部门依法处理。
对于此事后续进展，南海网记者将持续关注！
