海客谈丨海南入境游跻身“百万级”的背后

促进文体旅商展联动扩大消费

■ 刘晓惠

100万人次！12月25日，2024年海南入境游跻身“百万级”序列——全年接待游客量突破100万人次。

今年以来，入境游的火热不必多说，在新闻标题上、社交平台热搜榜上、短视频里，“city不city”“China Travel”等已是热词。对于这一股热潮，各地也纷纷推出花式举措吸引境外游客，在“群雄逐鹿”中，海南的入境游数据何以飘红？

12月25日，海南今年入境游客突破百万人次。图为当天，旅客在海口美兰国际机场办理通关手续。海南日报全媒体记者 陈若龙 摄

来得方便

入境游火热的背后，是免签政策持续扩容带来的强大吸引力。

从全国层面看，近段时间，我国已经同26个国家达成全面免签，先后对法国、德国等38国单方面免签，对54国实行过境免签，同157个国家和地区缔结互免签证协定。

从海南层面看，免签政策的大门敞得更开。今年以来，海南的免签政策实现升级“三连跳”。

第一跳：2月9日，国家移民管理局发布公告，正式实施扩大59国人员免签入境海南事由政策，将事由从旅游扩展至商贸、访问、探亲、医疗、会展、体育竞技等短期来华事由。

第二跳：7月30日，国家移民管理局发布公告，即日起，实施港澳地区外国旅游团入境海南144小时免签政策。与中国建交国家的公民持普通护照到香港、澳门后，经在香港、澳门合法注册的旅行社组团（2人及以上）入境海南旅游，可免办签证停留不超过144小时（符合与中国签署互免签证协定或中国政府其他免签政策的，可从其规定）。

第三跳：12月17日，国家移民管理局发布公告，即日起进一步放宽优化过境免签政策，过境免签外国人停留时间延长为240小时。海南成为适用过境免签政策新的省份，海口美兰国际机场口岸、三亚凤凰国际机场口岸成为新增入境口岸，过境免签人员在海南停留活动区域为全省。

在多次的升级加码中，海南享有全国最优的入境免签政策。各项政策梯次互补，更好地满足了境外人士来琼旅游、商贸等多样化需求。

要让境外游客来得方便，除了免签政策，国际航线网络的完善也是必不可少的条件。

海口⇌迪拜、海口⇌重庆⇌西雅图、三亚⇌芽庄、三亚⇌塔什干、琼海⇌吉隆坡……这是近3个多月以来，海口美兰、三亚凤凰、琼海博鳌三大机场新增的国际航线。截至目前，海南已开通境外客运航线69条，通达近40个境外城市。

值得注意的是，海南自贸港拥有更加开放的航权政策。在第三、第四、第五航权已开放的基础上，开放第七航权，有效促进了海南与粤港澳大湾区、北部湾城市群对接，推动了国际和区域游客的双向流动以及国际入境旅游的发展。

11月9日，在三亚千古情景区，来自韩国的游客在选购文创商品。海南日报全媒体记者 王程龙 摄

游得舒心

不仅要通过政策的助力、航线的搭桥，让入境游客“来得方便”，各地和各级旅游部门还放出招让大伙“游得舒心”。

对于境外游客而言，一次跨境旅行所涉及的考量远不止于“如何制定攻略”“哪些景点值得一看”“何处美食令人垂涎”。实际上，支付方式、货币兑换、网络服务、电话卡选择等实际问题同样至关重要。

想游客之所想，海口、三亚、博鳌三大机场加快推进“口岸型”一站式综合服务中心建设，让游客在落地海南的第一时间，就能一揽子解决这些难点问题。

前不久，海口美兰机场国际到达厅“口岸型”一站式综合服务中心开放。这里服务窗口很齐全，设有货币兑换柜台、ATM机、境外来宾支付服务体验区、Wi-Fi自助取号机、网络服务台等，可实现支付、通信、交通、文旅等板块的业务办理和咨询服务功能。

针对“交流难”的问题，海南鼓励和引导景区完善改进外语标识牌、导览牌，并加大培训力度培养旅游业外语人才队伍。

针对“支付难”的问题，海南上线“海南放心付”App，在三亚出租车行业、大部分商场推广，司机和商家只需在具备NFC（近场通信）功能的手机上安装该应用，即可替代传统POS机进行刷卡收款。

针对“去哪玩”的问题，海南推出六大主题入境旅游产品，涵盖侨胞访亲、文化体验、医疗康养、体育旅游、国际研学、商务考察六大主题及12条旅游线路，精选了海南最具代表性的自然景观、人文名胜、美食非遗等，带领境外游客发现海南之美。

旅游是主观体验。海南心怀“有朋自远方来，不亦乐乎”的心态，逐个打通入境游发展过程中的堵点和难点，优化旅游服务，着力让“令人舒心的体验”伴随境外游客整个行程。

外国游客在三亚景区游览。图源海南日报公众号

看得见的海南

要吸引游客到来，首先要让人知道有这么一个地方。进一步激发入境游潜力的释放，海南还有一项功课要做——继续提升海南在全球范围内的“能见度”。

业内人士普遍认为，要实现入境游的飞跃，需要进行更为系统的推广与宣传。实际上，针对这一点，海南旅文部门正持续发力。

积极“走出去”。俄罗斯、哈萨克斯坦、韩国、新加坡、马来西亚……今年以来，海南省旅游和文化广电体育厅组团多次走进海南重点客源国，用一场场宣介活动展示海南旅游资源和产品；

设立“实体店”。在新加坡、马来西亚、泰国、哈萨克斯坦及中国香港、中国澳门等地，海南设立了6家官方旅游门店——“阳光海南旅游门店”，向当地民众提供海南旅游资讯咨询、预订产品等服务；

热情“请进来”。“2024海外旅行商海南行”“2024世界旅游联盟·湘湖对话”等多场大型重磅营销活动在海南举办，邀请了上千名世界各地的旅行商、嘉宾考察海南旅游线路，放大海南旅游音量；

主动“立人设”。在脸书（Facebook）、X（原推特）、照片墙（Instagram）、优兔（YouTube）等社交平台上，海南的官方旅文账号常与世界各地网友互动，讲述海南的故事，吸引全球游客的目光；

……

始终保持开放的姿态、包容的气度，海南必将不断吸引更多的境外游客。当然，海南还要不断优化旅游服务、丰富旅游产品、提升旅游环境，让更多境外游客感受到一个丰富多彩、直观立体的“阳光海南”，乘兴而来，还想再来。