代表委员热议“三极一带一区”：呈现新亮点 方向更清晰

　　海南日报全媒体记者 刘梦晓

　　区域协调发展是推动海南自由贸易港高质量发展的重要引擎——打造“三极一带一区”区域协调发展新格局，坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，突出城乡一体、陆海统筹、山海联动、资源融通，把全岛作为一个整体来统一规划、建设和管理。

　　“三极一带一区”，即海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈、滨海城市带、中部生态保育区。

　　今年的政府工作报告，既肯定了“三极”带动效应，也为提升“三极一带一区”能级作出新要求。省两会现场，研读完相关内容的代表委员，有了更为明晰的方向和动力。

　　合作发力

　　经济圈带动效应愈发明显

　　“‘三极’带动效应进一步提升”，政府工作报告中列举了海口经济圈、三亚经济圈和儋洋经济圈过去一年的重点成就——

　　海口经济圈产业发展规划完成编制，推出一批区域旅游精品路线，成立北部区域疾控中心；

　　三亚经济圈在招商引资、旅游营销等领域建立“一起走出去”常态化机制；在全省基础上新增政务服务通办事项22项；三亚至乐东旅游铁路开通运营；

　　儋洋经济圈工业总产值突破1500亿元，环新英湾自贸港新城加快建设，环湾路网骨架基本成型，西部中心医院滨海院区、环湾商务港正式运营。

　　报告之外，省人大代表，海口市委副书记、市长丁晖手中，握着海口经济圈发展的更多成果：美兰国际机场、海口港总体规划获得批复，马村港三期开工建设，羊山大道至母瑞山公路建成通车；完成海口经济圈产业发展规划编制，定安塔岭工业园与邵阳经开区、文昌与中国航天基金会、屯昌与海口高新区深入开展合作，广东海南先进制造业合作产业园引进企业330家、14个项目开工建设；在海口疾病预防控制中心挂牌成立海南省北部区域疾控中心，依托“零工之家”平台提供就业岗位超1.8万个……

　　“在省委、省政府的坚强领导下，作为‘三极一带一区’的重要组成部分，海口经济圈强化统筹、群策群力，致力于构建优势互补区域发展格局，推动协同联动发展取得积极成效，带动全省发展的示范引领效应明显提升。”丁晖说。

　　向南看，三亚经济圈五市县围绕规划共绘、设施共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、空间共享，推动三亚经济圈合作机制不断走深走实，基础设施互联互通稳步推进，基本公共服务共建共享初步成型，文旅合作全面深化，南繁育种“一体两翼”格局全面展开，三亚经济圈一体化高质量发展取得明显成效。

　　数据是最有力的证明——2024年前三季度三亚经济圈地区生产总值1096.6亿元，同比增长4.1%；地方一般公共预算收入146.9亿元，同比增长4.3%；接待过夜游客2686.5万人次，同比增长5.8%。

　　而位于琼岛西部的儋洋经济圈，从初步形成以中转运输服务和临港产业服务为核心的港航物流产业集聚区，到打造三个千亿级特色产业集群，再到不断开展多场景的封关压力测试，儋州洋浦正不断发挥海南自由贸易港“样板间”的示范引领作用。

　　这里聚焦“更加开放”“更有深度”，以构建现代化产业体系和推动区域协调发展为抓手，推进港产城科融合高质量发展，实现了发展的“大提速”。

　　特色鲜明

　　为提升区域发展能级做足准备

　　从北向南，从东向西，从内陆到沿海，“三极一带一区”的规划思路，大力探索跨市县合作发展新机遇，跨区域产业链优势互补。这也意味着，每个地方都要根据自身情况，制定实际方案，既要与其他地方共融，还要彰显特色。

　　“提升‘三极一带一区’。‘三极’要挑大梁，澄迈、琼海、文昌、东方等要多作贡献。”两会现场，省人大代表，东方市委副书记、市长卢胜反复研读政府工作报告中的这句话，并列出了工作重点举措。

　　作为滨海城市带重要组成之一，今年东方将重点抓园区发展、招商引资、项目建设、消费增长等四方面，推动经济高质量发展，为提升“三极一带一区”能级多做贡献。如充分发挥湘琼双平台招引优势，新引进项目30个以上，瞄准头部企业、龙头企业，奔赴长三角、京津冀、粤港澳等重点区域开展精准招商，力争招引项目160个以上，完成200亿元签约目标等。

　　与此同时，位于东部海岸的琼海也做好了准备。省人大代表、琼海市委书记周长强表示，2025年，全省“三极一带一区”能级将进一步提升，琼海作为“一带”的重要组成部分，要持续打造具有琼海特色的现代化产业体系，紧紧围绕乐城医疗旅游先行区、博鳌亚洲论坛等靓丽“名片”做足文章，以高标准、高质量、有特色的服务吸引消费回流。

　　属于中部生态保育区一员的保亭黎族苗族自治县，则将全力做好土地、规划等要素保障，做到全流程、全过程服务保障，推进中欧（保亭）绿色数字化碳管理平台、宁远碳中和创新技术示范项目、中欧自然疗法中心、28公里沉浸式文旅消费区等项目加快建设。

　　再回到海口经济圈，这里也蓄势待发。

　　“海口经济圈将继续勇挑大梁、各展所长、同向发力，全面提升区域发展能级。”丁晖说，海口经济圈将从基础设施联动、产业发展联动、公共服务联动等“三个联动”发力，重点推动美兰国际机场三期、城际轨道交通、海文高速桂林洋互通至美兰互通段改扩建等重大项目前期工作，协同发展火箭链、卫星链、数据链及“航天+”产业体系，努力实现“向天图强”，扩大圈内民生保障覆盖面，推进公共服务共建共享，建设区域内基本公共服务平台。

　　“我们还可以调动各市县的积极性，利用海南的生态优势、气候优势和产业优势，利用各市县特殊的产业和特殊的区位优势作为提质升级的源头活水。”从“全省一盘棋、全岛同城化”的角度看，省政协委员，民盟海南省委常委，海南省投资商会会长王佳提出建议。

　　蓝图已经绘就，行动就在脚下，从两会现场汇聚的智慧与力量，将进一步推动海南自贸港高质量发展。

　　（海南日报海口1月17日讯）