全国首个！海南获资源进境审批权限

南海网1月20日消息（记者 易帆）1月20日，《海南自由贸易港农作物种子进口和从境外引进畜禽遗传资源审批管理办法》（以下简称《办法》）新闻发布会举办。

会上，海南省农业农村厅党组成员、副厅长、新闻发言人马育红介绍，近年来，海南全力推进服务全国的南繁硅谷建设，崖州湾实验室、隔检中心等硬件条件快速形成，审查协作中心、种子进出口审批等独有政策逐步落地，中科院、中种业集团等“科企”集群加速聚集，南繁发展进入“加速跑”阶段。

根据中央12号文件“要支持海南建设全球动植物种质资源引进中转基地”的安排部署，以及《国家南繁硅谷建设规划》“建设南繁硅谷国家级种业创新基地”的任务要求，海南省政府积极向国务院争取农作物种子进口、从境外引进畜禽遗传资源审批权限下放，助力打造种子科技创新策源地。2024年8月，国务院正式同意将农作物种子进口和从境外引进畜禽遗传资源审批权限暂时下放海南，海南也成为全国首个承接资源进境审批权限的省份。

马育红介绍，为把政策用足，海南制定出台《办法》，并于1月13日正式印发实施。

《办法》规定进口的农作物种子应当在海南自由贸易港进行试验、生产、销售，不得从海南自由贸易港进入境内其他地区；从境外引进的畜禽遗传资源应当在海南自由贸易港进行利用、繁育和饲养。此举将有利于在南繁硅谷汇聚资源、技术、人才等关键要素，促进南繁种业科研、生产、加工和贸易等快速发展，加快培育打造南繁种业产业集群。

同时，《办法》优化了进口种畜禽审批流程，《办法》明确“直接由省人民政府农业农村主管部门在审批期间核查具有饲养能力的相关说明文件”，此举将有效缩短从境外引进畜禽遗传资源审批时间，减低市场主体审批成本。

在《办法》制定过程中，围绕审批流程条件、事中事后监管措施、审批系统共享共用、审批人员能力提升等方面，农业农村部给予了大力指导支持。

马育红表示，海南省农业农村厅将按照《办法》部署要求，会同市县政府以及海口海关、省营商环境建设厅等相关部门切实抓好《办法》实施工作，加强农作物种子进口、从境外引进畜禽遗传资源审批工作，推进事中事后监管，提升种质资源进境效率，实现高质量建设、高效率管理、高水平利用，夯实“向种图强”基础。