东方公安：“新角色”激活基层治理“新动能” 开启平安善治“密码锁”

　　南海网记者 李绍远

　　近年来，东方公安始终坚持“大抓基层、大抓基础”工作导向，大力推行靠前服务，全力搭建警民“连心桥”，将推动基层治理与警务工作相结合作为破题启局的关键点，持续实施公安警务机制改革，强力推动派出所所长、民警“两进班子”，公安机关参与基层社会治理的能力水平显著提高，多方参与多元共治基层治理模式逐步形成，切实构建起了全方位、多层次、宽领域的基层治理新格局。

　　警务前移，为群众生命财产安全不断“加码”。警方供图

　　民警从“局外人”到“家里人”

　　东方公安深入贯彻落实省公安厅党委，东方市委、市政府部署要求，推动以市级层面制发《关于加强和改进新形势下公安基层基础工作的实施方案》，并科学制定党委班子成员联系派出所工作制度、警种部门支援派出所工作制度，细化全警联系村居15条措施，将派出所所长兼任乡镇党委委员、社区民警兼村居党支部副书记列为重点任务并作为常态化工作统筹推进，挂任村居党组织副书记党员机关民警实现了从“局外人”到“家里人”的身份转变。

　　“双重身份”的叠加效应，不仅显著增强了社会治理成效，还极大提升了基层组织凝聚力、战斗力，夯实了“一村一警务助理”工作机制，激活了基层警务“神经末梢”。在这一转变助推下，东方实现了刑事、治安警情同比“双下降”的良好态势，人民群众的安全感满意度持续提升。

　　民警兼任村干部，与村民“零”距离，提升了基层组织凝聚力、战斗力。警方供图

　　警力下沉，充实力量凝聚合力

　　机关民警进入村居“两委”班子，全程参与村居“两委”各项工作会议，深度介入村（居）务工作谋划推进，并从警务、村居务信息互通、秩序维护角度对村居道路建设、基层治理等提出可行性的意见建议，村“两委”其他干部也从村居务为民服务的视角为民警提供社情民意、综治维稳等基础信息和建议。

　　“穿警服的副书记”通过发挥自身职能优势和桥梁纽带作用，实现了警民联动、优势互补，有力促进了警务与村居务工作协同发展，提升了村居治安管理水平，构建了安全祥和的人居环境。

　　警力下沉，提升村居治安管理水平，构建安全祥和的人居环境。警方供图

　　多元调解，矛盾化解深入万家

　　自机关民警下沉基层担任村居党组织副书记以来，依托“背篼警务”“果园警务”“候鸟警务”“园区警务”等枫桥式警务品牌，常态化开展基础信息采集、入户走访宣传、治安巡逻防控等工作，及时发现并妥善处置各类矛盾纠纷，有效遏制了“民转刑”“刑转命”案件的发生。

　　此外，东方市公安局创新推出“110”联片调解工作机制，将每月 5日、15日、25日设为固定调解日，由担任村居党组织“副书记”的机关民警做“中间人”，联合派出所、乡镇法庭、司法所、人民调解员、律师等相关人员共同开展联合调解工作，助推基层打造“和谐村居”新名片。

　　“果园警务”守住群众的“钱袋子”。警方供图

　　警务前移，服务群众赢得赞

　　警务前移，服务群众赢得赞誉。东方公安以机关民警担任村居党组织副书记为依托，积极借助基层党组织力量，推动警务服务前移，实现基层治理与群众的“零距离”接触，切实解决群众面临的“最急、最难、最需、最盼”问题。

　　值得一提的是，兼职民警结合走访活动，从日常生活琐碎小事入手，到调解邻里纠纷、开展政策宣讲等，全方位与群众“面对面”开展服务，用通俗易懂、生动活泼的“土话、村话”向群众耐心讲解惠民政策及预防网络诈骗等实用防范常识，并在生活中提供力所能及的帮助，赢得了辖区群众的一致好评。