海口龙华区坡巷社区不断探索基层治理“幸福样板”

　　□海口日报记者 邝晓霞 特约记者 萧海山

　　榕树下，一张石桌、几条长凳，家长里短、矛盾纠纷都化解在一场场谈心中。随着居民陆续回迁，海口龙华区金宇街道坡巷社区面临治理力量薄弱、群众矛盾诉求多、社区“造血”功能不足等问题，该社区通过“志愿+群治”“榕树下议事”等方式，不断探索基层治理的“幸福样板”，居民幸福感节节攀升。

　　在龙华区金宇街道坡巷社区椰宝乐托育家庭成长中心，托育老师正在和小朋友玩游戏。海口日报记者 康登淋 摄

　　“志愿+群治”

　　扩大基层治理“朋友圈”

　　穿过繁华的海口龙湖天街，走进坡巷社区，这里环境优美、干净整洁，各类墙绘充满创意又有社区特色。在休闲广场上，居民围坐一起拉家常。

　　坡巷村古称二水村，距今已有600多年历史。作为商住混合的棚改回迁新型社区，坡巷社区人口结构复杂，其中外来人口占六成以上。

　　只有8人的社区“两委”干部队伍，如何服务上万人？“我们通过做大社区‘朋友圈’，召集社区达人、大学生志愿者等群体力量，组成4支志愿服务队，同时组建龙湖商圈联盟，目前已推动解决了商圈周边电动自行车停放、设置户外消防站等28个事项。”坡巷社区党支部书记吴中志介绍，此外，4支志愿服务队中的“义警队”以原护村队为原型，是由民宿老板、退役军人等群众力量自发组织的队伍。义警队成立以来，辖区的治安受理案件下降了56.8%。

　　在坡巷社区拥有200多年树龄的大榕树下，清风徐徐，这里有居民儿时的回忆、有守望相助的情分。在大榕树下的公示栏上，写着社区近期的议事主题——10月21日，议事主题：地砖空鼓；10月25日，议事主题：电梯故障……据了解，“榕树下议事”给居民提供了表达诉求、反馈意见、矛盾化解平台，先后协调解决了社区106项关乎民生冷暖的“公共事”，实现社区治理从“替居民做主”到“请居民做主”的转变。

　　“嵌入式服务”

　　社区得发展居民得实惠

　　社区环境好了，群众对于服务的要求更高了，光靠社区和政府力量是不够的，如何实现社区可持续发展并提供精细化服务？在坡巷社区便民服务中心内，向心书屋、托育中心、“老巷时光”爱心饭堂……各类区域功能完善，居民在此享受爱心助餐、托幼、文体活动等各种生活服务。

　　在一面醒目的达人墙上，张贴着手艺达人、园艺达人等各领域的社区达人信息和联系方式，可以帮助解决居民需求。毗邻达人墙边的店铺内，物美价廉的“国货”琳琅满目，这也是咖啡达人陈骏的一方小天地。20世纪80年代，这里是坡巷村的国营门市部，大家喜欢来此选购商品。如今，为了留住乡愁，社区还原了当时的场景。除了展示功能，这里也作为就业孵化点，助力社区达人进行创业。

　　“我特别喜欢制作咖啡，感谢社区提供了这个平台，让我可以发挥价值的同时还能增加收入。”陈骏是土生土长的坡巷居民，看着社区越来越好，他打心眼里开心。

　　据了解，坡巷社区大胆探索集体经济改革，成立全省首家社区发展公司，和社会力量合作，提供社区嵌入式服务。截至目前，社区发展了38家社区合伙人，提供就业培训、爱心助餐、托幼等服务。同时，“社区合伙人”将部分收益上缴社区发展公司，用于反哺社区救助等公益事业发展，形成“企业得市场、社区得发展、居民得实惠”的多赢局面。

　　在“老巷时光”爱心饭堂内，一道道热腾腾的饭菜新鲜出炉。“我们在日常工作中注意到辖区老年人和新就业群体比较多，为了解决这类人群吃饭难的问题，社区联动餐饮企业开办了爱心饭堂，以公益加低偿的形式提供爱心午餐。”吴中志说道，下一步社区将继续坚持党建引领，巩固治理成效，为居民提供更优质更多样的服务。