保障国土空间规划实施,海口将采取定期体检和五年一评估
南海网12月11日消息(记者 程小丹)12月11日下午,海口市国土空间总体规划新闻发布会在海口举行。为确保规划蓝图变成美好现实,海口将实施定期体检和五年一评估,对规划实施情况开展监测评估预警,实现规划全生命周期管理。
“国务院批复强调,《海口市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)是对海口市国土空间作出的全局安排,是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲,必须严格执行。”发布会上,海口市自然资源和规划局副局长孟萍表示,为切实维护规划严肃性和权威性,海口将重点在加强规划宣传的基础上,加强总量管控、强化用途管制、严格落实“三区三线”、历史文化保护等控制线,把控制指标和边界底线有机结合,使规划在实施过程中既有底线的刚性,也有符合发展需要的弹性。
此外,以《规划》实施为抓手,加强对详细规划的传导和对专项规划的指导约束,进一步强化国土空间总体规划的传导落实,加快构建全域全要素详细规划体系,全面开展详规单元划分和已编控规评估工作,积极有序推进详细规划编制。
同时,不断完善国土空间规划“一张图”实施监督系统,实现各级各类规划编制、审批、修改、实施、监管全过程在线管理,构建涵盖全业务、全周期、全链条的国土空间智慧化治理体系,推动市域国土空间治理方式系统性重塑和治理能力现代化。按照定期体检和五年一评估的要求,对规划实施情况开展监测评估预警。建立规划监督、执法与问责联动机制,形成规划编制、实施、监督的全过程闭环,实现规划全生命周期管理。
《海口市国土空间总体规划(2021—2035年)》获国务院批复实施
国务院近日批复,原则同意自然资源部审查通过的《海口市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。据悉,《规划》是海口市各类开发保护建设活动的基本依据,未来将深化与粤港澳大湾区合作,积极融入北部湾城市群,引领海南自由贸易港建设,促进形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。
《规划》中提到,在筑牢安全发展的空间基础上,到2035年,海口市耕地保有量不低于64.03万亩,其中永久基本农田保护面积不低于53.67万亩;生态保护红线面积不低于182.87平方千米,其中海洋生态保护红线面积不低于57.08平方千米;城镇开发边界面积控制在355.96平方千米以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务,其中2025年不低于60%;用水总量不超过上级下达指标,其中2025年不超过7.79亿立方米;除国家重大项目外,全面禁止围填海;严格无居民海岛管理。明确自然灾害风险重点防控区域,划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线,落实战略性矿产资源等安全保障空间。
在系统优化国土空间开发保护格局方面,海口将加快构建区域协调、城乡融合的城镇体系,优化提升中心城区服务能级,加强与澄迈、文昌等周边市县的协同发展;加强对市内河流、河口海湾和近岸海域的系统保护;完善城市功能结构和空间布局,协调产业布局、综合交通、设施配置和土地使用,重点发展现代服务业,加快服务贸易创新发展,促进服务业优化升级,为形成以服务型经济为主的产业结构提供空间保障,加强对海洋经济发展的服务保障。
此外,《规划》将健全各级各类国土空间规划实施监测评估预警机制,将规划评估结果作为规划实施监督考核的重要依据。建立健全规划监督、执法、问责联动机制,实施规划全生命周期管理。