海客谈 | 海南千亿百亿产业集群，如何“链”成？
翻开今年的省政府工作报告，有这样一句话格外醒目：聚焦补链强链，新增临空经济和洋浦石化新材料先进制造业千亿级、现代金融五百亿级、热带食品加工和油气勘探服务百亿级产业集群。
怎么做到的？政府工作报告也给出了答案：聚焦补链强链。但这也不禁让我们思考，作为唯一的中国特色自由贸易港，海南如何立足实际，“链”出千亿百亿级产业集群？
（一）
产业是地区经济发展的根基，也是提升区域竞争力的关键所在。
在参加省七届人大四次会议儋州代表团审议时，省委书记、省人大常委会主任冯飞指出，要在构建具有海南特色和优势的现代化产业体系中走在前，聚焦补链延链，努力形成若干生态型、创新型、外向型世界级产业集群。
早在海南省“十四五”规划出台时就提出，“集中力量打造若干千亿级产业和一批百亿级园区，不断夯实实体经济基础，增强产业竞争力，形成产业集群效应”。
形成集群，“链”上发力。
近年来，海南立足资源禀赋和政策优势，找准突破口、选定新赛道，在做好顶层谋划的同时，发挥“链式效应”，谋求集群发展。
不妨走出省两会现场，一起到产业“生长”的地方去看看——
日前，位于洋浦的中国石化海南炼化公司百万吨乙烯项目厂区内，设备高速运转，机器轰鸣不绝。两年前的2023年2月，该项目投产，实现了海南乙烯工业“零”的突破，如今可每年为产业链下游提供超过270万吨化工新材料产品。
在海南炼化百万吨乙烯项目等的助推下，去年，洋浦石化新材料先进制造业产值突破千亿元，跻身千亿级制造业集群。
海南炼化公司百万吨乙烯项目配套码头。海南日报全媒体记者 陈元才 摄
这背后，产业链的补链强链尤为关键，让企业和企业、企业和园区的“1+1=2”进一步升级为“1+1>2”，实现资源互补、互促共赢。
比如，生产原料“隔墙供应”，是众多新材料企业在洋浦落户的真实感受。
以海南巴陵化工新材料有限公司为例，企业就近利用海南炼化百万吨乙烯项目生产的苯乙烯、丁二烯等作为原材料，大大降低了原料成本及物流成本，进一步延长了洋浦石化新材料产业链，实现产业链上下游整体效益最大化。
再看海口江东新区临空经济区，这里不断集聚航空“人流”“物流”“商流”“科技流”“信息流”的全球优质要素资源，航空维修产业实现功能覆盖，跨境电商产业蓬勃发展，仓储物流集群初具规模，融资租赁产业完成多个首单任务，有效带动了上下游临空型现代服务业集聚发展，并于2024年营收突破千亿。
而像现代金融五百亿级、热带食品加工和油气勘探服务百亿级产业集群，发展势头迅猛——
如在现代金融领域，开展金融产品和服务模式创新，探索创新推出更多特色金融产品，着力打造具有比较优势和国际竞争力的特色金融体系；
在热带食品加工方面，海南各市县、园区立足区位优势和热带特色高效农业资源禀赋，聚焦农产品加工深化聚链补链强链；
油气勘探服务方面，一些油服领域先导性项目的落地，衍生出系列配套工程，有助于完善当地市政路网建设，加快城市发展整体进程。
澄迈中海油马村码头。海南日报全媒体记者 陈元才 摄
近年来，在自由贸易港政策制度体系加快落地、营商环境不断优化、“链式”效应持续增强的作用下，越来越多以“亿元”为单位的产业集群正蓬勃生长，成为产业崛起的中流砥柱，带动当地经济社会发展。
（二）
翻看政府工作报告2025年的工作安排，对产业集群的发展提出了具体要求——加力培育未来产业集群，百亿级产业集群数量超20个。这20个百亿级产业集群覆盖了石化新材料、数字经济、生物医药、临空产业、海上风电等23个领域，突出了海南特色，彰显了海南优势。
细数未来20个百亿级产业集群，以及2024年新增的千亿级、百亿级产业集群，可以看出，这都是海南精心培育的四大主导产业的重要内容。
今年政府工作报告也就四大主导产业作出了具体部署——
在旅游业方面，我省将推进环岛旅游公路、环热带雨林国家公园旅游公路驿站及周边配套建设，支持打造海口“国际演艺之都”、三亚“亚太游艇之都”、文昌“航天旅游之都”等；
海南环岛旅游公路文昌段。海南日报全媒体记者 封烁 摄
在现代服务业方面，将强化金融政策机构和市场体系建设，扩大EF账户享惠范围，加快跨境资管试点落地，做大融资租赁市场规模，做强现代物流业等；
在高新技术产业方面，将加快打造上游勘探开发、中游油气加工及综合利用、下游新材料全产业链；
在热带特色高效农业方面，将大力发展热带果蔬和肉制品精深加工、粮油深加工、保健食品、特色健康食品等产业。
不难看出，海南着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系的具体路径已经明晰。
立足自贸港政策和资源禀赋优势，海南将一如既往以“链式思维”抓产业，坚持强龙头、延链条、建集群，加快推动形成龙头链主带动、重点园区平台支撑、上下游协作配套的产业发展新格局。
可以预见，随着四大主导产业的壮大，海南将会有越来越多的产业集群不断涌现。
