如何促进海南现代服务业高质量发展？代表委员们热议

　　海南日报全媒体记者 刘晓惠

　　在经济发展中，服务业占国民经济的半壁江山。尤其是在海南，自贸港主导产业之一的现代服务业，已成为产业转型升级的助推器、孕育发展新动能的孵化器，是经济社会高质量发展的重要引擎。

　　过去一年，我省现代服务业增加值增长7%，现代物流、现代贸易、现代金融等服务业结构不断优化升级。今年的政府工作报告提出，着力推动服务业高质量发展，深化服务业供给侧结构性改革，创新适应新需求的有效供给。

　　如何促进现代服务业高质量发展？服务业主引擎的地位如何更加稳固？代表委员们围绕现代服务业高质量发展展开热议。

　　写好现代服务业的“现代”文章

　　要了解海南的现代服务业，可以看看海口江东新区这扇“窗”。

　　从“多点开花”到“放量增长”，海口江东新区现代商贸服务产业集群年度营收规模超过3000亿元，同比增长约43%；从“初步集聚”到“成型起势”，临空产业集群规模突破1000亿元，同比增长约15.5%……作为海南自贸港国际化现代服务业示范区，海口江东新区处处跃动着现代服务业的生命力。

　　北有一扇“窗”，南有一面“镜”——三亚中央商务区的近况同样折射出海南现代服务业的蓬勃发展。

　　三亚中央商务区已跃升为千亿级现代金融产业集群和千亿级现代商贸产业集群，以总部经济、现代商贸、金融服务、邮轮游艇为主导产业，以专业服务和文化休闲为支撑，英特尔、太古、吉利集团等国内外知名企业竞相在此落地，累计实现营收4346亿元。

　　若把现代服务业比喻成一个大盘，它的圆心位置站的必定是金融业。今年政府工作报告提出，“做优现代金融业”“加快现代金融机构和市场体系建设”，如何让现代金融业的“现代”二字，落地在更宽领域与更深层次？

　　省政协委员、海南自由贸易港人才发展研究院院长李世杰说：“这需要我们在金融交易平台、金融新业态上进一步发力，推出更开放的金融措施，精准对接市场需求，强化政策供给和产品推广。”

　　EF账户是海南自贸港金融开放的一个重要举措。李世杰说，有关部门可以继续支持更多符合条件的银行上线EF账户、吸引更多符合条件的企业开设EF账户，在合规范围内加大EF账户服务及产品创新力度，更好地满足自贸港经营主体跨境贸易的投资需求。

　　强壮现代服务业的“动脉血管”

　　现代物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性和先导性产业，也是海南聚力做强做优的现代服务业重点行业领域之一。

　　政府工作报告提出，2025年我省要做强现代物流业，提升琼州海峡滚装运输能力，强化洋浦、海口国家物流枢纽集群功能，促进临港产业要素集聚，加快建设省级物流园区。

　　省政协委员、省交通物流协会副会长、海南佳翔集团有限责任公司董事长邢孔梅在海南物流行业干了30多年。从“小黑板”到“APP”，从“人拉车”到“无人机”，从“漫长等待”到“快速直达”，她见证了中国物流之变，也看见了物流业给经济社会带来的深刻变革。

　　“物流就是海南自贸港的动脉血管，我们要持续推动物流向数字化、智慧化、绿色化等方向转型，加快形成物流新质生产力。”邢孔梅建议，技术创新是降低物流成本的关键，海南物流企业可加大研发投入，引进和应用新技术，如大数据分析、云计算等，以实现物流过程的实时监控和管理。同时，通过信息化手段优化库存管理，利用信息化平台整合资源，提高物流配送的网络化和智能化水平。

　　“全省集装箱吞吐量达500万标箱”“机场货邮吞吐量达32万吨”，政府工作报告提出了2025年加快现代物流业发展的目标。要完成这些目标，‌机场扮演着至关重要的角色。‌

　　省政协委员、海口美兰国际机场党委宣传部部长、团委书记单云鹏认为，应加强航空物流公共服务平台建设，建议由政府主管部门主导，强化信息建设的整体统筹和资金引导。

资料图：在海控全球精品免税城内，各类优惠活动，吸引不少顾客前来购物。记者 苏弼坤 摄

　　提升境外消费回流的“含金量”

　　在海南现代服务业的矩阵中，离岛免税行业是一支日益崛起的生力军。

　　今年的离岛免税行业有哪些布局？政府工作报告提出，推动优化离岛免税政策，引导差异化经营，加快“免税+”行业融合，离岛免税经营主体销售额520亿元。

　　省政协委员、香港观塘区议员、生历奇教育创办人梁思韵来自香港，海南的免税购物、香港的免税购物，她都曾深度体验过。“在海南买免税商品是特别令人享受的一件事，比起香港，海南免税商品种类丰富、品牌多、额度高，免税品是很好的‘海南特产’。”梁思韵说，她每次从海南坐飞机到内地城市，离岛前都要带点免税品。

　　梁思韵期待，海南离岛免税政策能进一步优化，让离境的游客也能享受免税购物的便利。同时，她也盼望离岛免税购物品类更多、额度更高、提货方式更便捷，政策含金量不断增加，更好满足消费者需求。

　　除了离岛免税购物，去年在高端医疗消费、境外教育消费回流方面，海南取得的成绩同样可圈可点。

　　博鳌乐城特许药械使用人次和医疗旅游人次分别增长79.3%和36.8%。陵水黎安国际教育创新试验区师生规模近5000人。

　　省政协委员、苏生生物董事长曾胜建议，要进一步促进博鳌乐城国际医疗旅游先行区与海口国家高新区的研产销一体化协同创新与合作，推进海南生物医药创新高质量发展。

　　对于黎安国际教育创新试验区的发展，李世杰则提出，试验区在现有教育模式的基础上，还可以推出更多个性化的办学方式，除了允许共享之外，还可以考虑针对一些重点的、国际知名的学校，给予独立办学的空间，有利于进一步汇聚国际教育资源，吸引教育回流。（海南日报海口1月15日讯）