两会深观察 | 再度写入政府工作报告 海南海上风电产业如何“乘风破浪”？
南海网记者 王子遥 周静泊
潮起风正劲，如今，海南海上风电产业发展可谓“恰逢其时”。
“加快海上风电场建设，带动海上风电装备产业发展。谋划工程机械维修和再制造产业，率先开展海上风电制氢工程示范。”继去年政府工作报告提及海上风电产业后，今年的政府工作报告进一步对海南风电产业提出了“新要求”，推动产业“延链”“补链”“强链”。
乘着海风与自贸港建设的“东风”，海南海上风电产业如何发展？在今年的海南省两会上，不少委员代表给出了意见建议。
大唐海南CZ3海上风电项目（摄于2024年12月）。受访者供图
起风
海南海上风电产业蓬勃兴起
风从海上来，也为海南奏响产业活力之歌。
继去年海南将“开工海上风电等一批投资体量大、引领性强的产业项目”写入政府工作报告，关注到“临高海上风电场开工”后，在今年的政府工作报告中，海南再度明确提出“加快海上风电场建设，带动海上风电装备产业发展。”海上风电产业，正逐步承担起海南能源结构优化调整以及经济社会发展的重要驱动角色。
在业界看来，发展海上风电之于海南，既是自然禀赋所至，又具有现实意义。
华能临高海上风电场项目指挥调度现场。记者 王子遥 摄
从自然禀赋看，作为四面环海的岛屿，海南岛西部海域开阔，具有良好的海上风力资源；海上风机远离陆地，也可以规避风机转动导致的噪音等问题对居民生活的影响。
而从实现意义上，加快对标“双碳”目标，建设清洁能源岛的海南也对这一不需要化石燃料、不会产生温室气体排放，只要有风就能持续不断地产生电能的可再生能源颇为看中。此外，海上风电产业作为一条产业“长链”，链条上还牵动着研发检测、海上风力装备制造、施工运维等多个板块，相关行业在海南的落地与集聚对于推动海南新质生产力发展，加快经济社会发展同样具有重大意义。
资源优势与现实所需，也让诸多“链条”乃至“链主”企业与海南双向奔赴——近年来，华能集团、大唐集团、申能集团纷纷落子海南，探索海上风电场建设。
在装备制造领域，海南同样捷报频传。2022年11月30日，全球首台7MW级抗台风漂浮式风机——MySE7.25-158在海南东方市下线；去年2月27日，叶片长度达143米的全球MySE292海上超大型叶片在海南东方智能制造基地成功下线，成为全球已下线叶轮直径最大的风电叶片。
“海上风电作为清洁能源的重要组成部分，能够显著提高清洁能源在能源消费结构中的占比，推动海南能源清洁化、低碳化转型。对于海南这样一个风力资源相对丰裕的省份而言，通过规划布局海上风电场项目与装备制造产业，是有条件依托自然禀赋进行产业发展与壮大的。”在今年的海南省两会上，海南省政协委员、海南自由贸易港人才发展研究院院长李世杰说。
加速
推动海上风电项目“早开工，快开工”
“A39号风机已带负荷，各运行参数正常，并网成功。”
就在不到一个月前，随着值班员按下海上风机启动的指令，位于海南西部海域之上的华能临高海上风电场的风机叶片缓缓开始转动，标志着这一海南首个完工的海上风电项目正式并网，发出了海南第一度海上风力绿电。
“我们共建设了60台10兆瓦风机，每台风机在风速达到3米/秒时便具备发电条件，达到12米/秒时进行满发状态，一个小时能发1万度电，年发电量约18.5亿千瓦时。”华能临高海上风电场项目经理刘庆文在接受采访时告诉记者，该项目自开工建设以来，克服了台风异常频发多发、超长距离陆向海水平定向钻施工难等技术难题。其中，长度达1300米的陆向海水平定向钻施工，也创下了目前国内已建成的海上风电场项目的最长纪录。作为海南首个完工的海上风电场项目，该项目的建成也为此后海南其他海上风电项目积累了诸多实践经验。
华能临高海上风电场画面。记者 王子遥 摄
海南省发展改革委公布的资料显示，“十四五”期间，海南在临高、儋州、东方、乐东、万宁等沿海市县规划了11个海上风电场，总装机容量1230万千瓦。除了目前已经竣工的CZ1华能临高海上风电场外，申能CZ2、大唐CZ3等其他海上风电项目也正在加紧建设与筹备当中。
“今年，海南将全力推动商发二期、海上风电、湛海高铁等重大项目‘早开工，快开工’。”对于今年筹备开工建设的海上风电产业项目，海南省发展和改革委员会副主任丛劲松在1月15日举办的2025年海南省两会“自贸港建设和经济社会发展”专场新闻发布会上分别用“早”与“快”字，强调海南时不我待的紧迫感与积极性。
在16日举办的海南省第七届人民代表大会第四次会议“厅局长通道”上，海南省工业和信息化厅党组书记、厅长邓立松也表示，海南将紧紧围绕新质生产力开展工作，抓好装备制造业等4大产业集群，其中便包括风电装备制造。“目前我们在风电领域已经引进了一批龙头企业，也形成一定的产业基础。今年我们将重点支持这些企业去抢抓更多的海外订单，去开拓更大的市场，去探讨海上风电制氢、制氨、制醇的示范，让海南形成一个新产业集群。”邓立松坦言。
推力
委员建议加强储能设备与技术探索
随着海南锚定海上风电产业链，加快推动海上风电场建设与上下游产业发展，诸多政协委员们也纷纷围绕海上风电的特性与发展路径，给出了自己的观点与建议。诸多委员认为，对于风力发电而言，储能是首先需要考虑的问题。
“推动海上风力发电，首先需要明确风力发电是不可控的，风总时大时小，不断变化，这就导致风机发出的电力不稳定，需要我们从储能设备等方面不断地提升。”李世杰认为，海南在进一步统筹海上风电布局的同时，还应强化储能设备与技术的攻坚。“不稳定的风电直接并入电网可能对电网负荷造成隐患，但随着储能设备与技术的愈发完善，风力发出的电不一定需要立即并网，可以通过技术方式先储备起来。也就是说，我们是可以随着技术的进步，有条件地去克服风电的天然短板。”
申能海南CZ2海上风电项目（摄于2024年12月）。受访者供图
这一思路也与省政协委员、毕马威企业咨询（中国）有限公司高级合伙人高人伯的观点不谋而合。高人伯认为，围绕海上风电等领域，海南应探索更多新型储能技术的推广和应用，用以改善海南目前电力整体结构。“海南应综合考量并设计风能、核能、太阳能等各类可再生能源的开发推进路径与高效利用策略，融合先进的储能技术，构建起稳定可靠、能够独立运行的离网型能源供应网络。”
事实上，省政协委员、致公党省委会副主委陈月花在政协第八届海南省委员会第三次会议第二次全体会议的发言中，也建议推动探索海南岛周边海域压溶气和海上风能等能源的融合开发，打造海上储能中心。“可以逐步探索开展海底压溶气和海上风能等能源的资源评价，通过税费政策支持，鼓励建立压溶气与海上风能等能源的多能融合开发先导试验区或示范项目，鼓励相关企业建设海上绿电产业链，打造海上储能中心。”
此外，高人伯还建议，海南在海上风电领域还可围绕大型海上风机制造、海上风电运维等核心环节，继续引入行业领军企业，构建集风机研发制造、风电场建设运营、风电技术服务等于一体的更大规模海上风电产业集群，持续提升海南新能源产业在全球价值链中的地位。“我们可以通过龙头企业的引入和产业链的布局优化，快速提升海南新能源产业的整体竞争力，为全岛绿色转型奠定更加坚实的基础。”高人伯说。
