两会会客厅 | 何琼妹：“两稳四进”推进农业强省建设

南海网1月17日消息（记者 杜倬荷）2024年，海南农业历经不平凡的一年，面对超强台风“摩羯”和超强降雨等自然灾害的连续冲击，海南农业展现强韧生命力，实现农业稳定发展、农民持续增收、和美乡村建设扎实推进。

1月15日，列席海南省七届人大四次会议的全国人大代表，海南省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长，乡村振兴局局长何琼妹在接受海南省融媒体中心采访时表示，2025年全省各级农业农村部门将推进乡村全面振兴和农业强省建设，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。

2025年海南将在农业方面抓“两稳四进”。“稳”是守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，“进”是在多元化食物供给、农业科技装备水平提升、乡村产业提质增效、农业绿色转型四个方面着力推进。

培育农业新质生产力

2024年海南聚焦“向种图强”“向海图强”培育农业新质生产力，突破国内首个清水石斑鱼人工繁育技术，黄鳍金枪鱼首次实现人工产卵孵化，全年新增养殖水体89万立方米，是2023年增量的两倍，增速连续三年排名全国前列。省级现代农业产业技术体系增加到10个，农业科技进步贡献率突破64％，主要农作物和畜禽良种覆盖率均超过95％。

何琼妹表示，2025年海南将充分利用“三度一色”资源优势和自贸港政策优势，将编制海南农业科技创新行动方案，健全农业科技创新工作机制，大力培育农业战略科学家和创新型人才团队，推进农业科技力量协同攻关，加快科技成果大面积推广应用。

在智慧农业方面将开工建设海南数字“三农”服务平台（二期）项目，全面推广南繁硅谷云综合服务平台，加快推进智慧农业应用场景建设。

全产业链推进农业“接二连三”

2024年海南挖掘了一批产业特色，推动农业“接二连三”，扶持加工企业做大做强。同时，加强以“海南鲜品”为统领，市县区域公用品牌、企业品牌和农产品品牌为支撑的品牌矩阵建设。

2025年，海南将如何做？

“首先，要加快推动农业全产业链建设。”何琼妹表示，今年将着力构建具有海南特色和优势的现代化农业产业体系，推动热带特色高效农业补链延链、优化升级，提升农业综合效益。

推进农业“接二连三”。何琼妹介绍，2025年将聚焦17个农业全产业链，梯次创建国家和省级现代农业产业园、产业集群和产业强镇，实施农业“接二连三”三年行动，以培育市场主体为抓手，强化农产品基地建设与加工提升，完善农产品流通体系，推动农文旅融合发展。

“我们将探索推进‘海南鲜品’市场化运营管理，推动《海南省农产品品牌建设若干规定》立法。”何琼妹说，下一步，还将加快发展品牌农业，扩大农业对外开放，实施农产品出口企业培育计划，深化农业对外交流合作。

向种图强建设南繁硅谷

过去一年，海南加快推进种业振兴，在全国率先推动实施无性繁殖植物全链条、全流程保护；50公斤特色育种材料太空试验取得成功，已开展太空种子地面试验；种用稻谷出口量跃升至全国第三……种业“走出去”初见成效。

“2025年，我们将加快建设南繁硅谷。承接好农作物种子、畜禽遗传资源引进权限下放工作，谋划推进高标准智慧化种子试验田建设，推动南繁生物育种专区提质增效，夯实粮食安全基础。”何琼妹表示。

同时，坚持“向种图强”，大力发展“种源+种业+种市”的南繁产业，引进一批种业重点企业，培育中种集团、隆平生物等重点企业做大做强；加快推进全球动植物种质资源引进中转基地服务中心运行，搭建“一窗式”受理平台，实现正常运转。

全面推进完成封关涉农软硬件设施

何琼妹表示，今年将加紧推进各项准备工作，全面完成封关涉农软硬件设施，保障封关运作平稳有序。

“硬件方面，我们将加快推进省级动物疫病防控指挥中心、海口动物隔离场、南繁隔离场、前推后移‘等重点项目建设，服务保障封关运作。”何琼妹说，将在沿海一线设立110个驻点值班室，实现177个渔船停泊点全覆盖，以实现渔船在封关后“管得住”。

软件方面，完成“二线口岸”监管系统与“单一窗口”平台间的数据共享，明确农产品通关业务流程，出台经营主体“白名单”管理办法，构建前推后移、集约便利的监管模式，提升农产品进出口效率。