捎话上两会丨如何提升公共设施修复效率？省人大代表和政协委员：完善监督强化防灾力

灾后公共设施设备尤其是与群众息息相关的住宅小区内的电梯、护栏、玻璃等，出现损坏后维修慢，导致居民生活深受影响。这些设施设备的维修由于缺乏零部件、缺乏资金等因素导致维修慢，该如何针对性采取措施和制定机制，让这些公共设施的维护和修复更加及时？今年海南省两会，“问政海南帮帮团”记者“捎话上两会”，问计于省人大代表和省政协委员。

南海网记者 王康景

建立完善监督机制让小区公共收益合理用于设施修复

“去年台风摩羯之后，不少小区的电梯、护栏等公共设施出现了不同程度的损坏，小区居民出行不便，也存在安全隐患，这些设施修复比较慢，不少是因为缺乏资金。”海南省人大代表陈伟说，目前，全省各小区物业公司能打造出服务品牌，让业主感到满意的不够多。除了服务质量差，如设施设备维修保养不及时，严重影响居民正常生活等，很多时候还因为管理比较混乱，信息不够透明。

陈伟说，很重要一点就是不少小区的公共收益目前仍然是一笔“糊涂账”，业主们相对弱势，因此要建立更合理有效的监督机制，让小区公共收益支出更明朗、合理、有效。

海口九九海景花园小区一楼栋楼顶护栏在台风期间被吹坏。

“如果公共收益比较透明，且平时能够节约一部分资金用于小区公共设施设备的应急维修，相信可以有效缓解因为资金不足导致公共设施设备维修慢的难题。”陈伟说。

他还认为，一些电梯维修进度慢有时候还因为维修维保单位技术的问题，导致电梯故障反复。他建议可以加强小区选择电梯维保企业的专业指导，除了选择有资质企业这条基本要求外，还可以建立相关的评价机制，让技术出众、实力靠谱的运维企业提供优质的服务。同时，要给予业主更充分地选择权。

陈伟在今年海南省两会还提交了建议，如由监管部门（不是物业）组织业主选举代表组成监督委员会，监管部门和业主监督委员会定期与物业进行沟通和检查，包括小区环境、设施设备、安全管理、应对紧急情况的能力等方面，采用量化的评估指标，对物业的服务进行打分和评价；在物业服务合同中详细规定服务内容、质量标准、响应时间等。

通过补贴等方式更换强度更好的设施加强防护力

针对公共设施修复慢，尤其是玻璃在风灾时易破碎的情况，海南省政协委员、海南省律师协会副会长、海南东方国信律师事务所主任李君积极收集相关信息写成社情民意。

比如台风造成不少公共区域和居民家玻璃损坏后，迟迟没有货源更换，需要“排队”等待，李君写成了《关于政府支持海口市区居民更换抗风性玻璃的建议》，他表示，台风“摩羯”超强风力和降雨对市区建筑带来了诸多挑战，尤其是建筑玻璃窗，不少出现了破裂和脱落，不仅带来较大的安全隐患，也导致居民家室内财产损失如水泡家具家电等。

海口一小区电梯风灾后损坏一个多月未修复使用，有的楼层的电梯门处于打开状态。

李君认为，支持居民更换抗风性强的玻璃，能够更好做好台风天的安全防护，减少损失，可以通过“以旧换新”等政策的补贴支持、企业赞助等多种形式来筹集支持的资金。

省住建厅：推动符合条件的受损老旧电梯更新改造

海南省住建厅有关负责人表示，风灾之后，该厅多管齐下、多方统筹发动协会、企业、社会力量以及业主等，推动小区灾后恢复工作。省房地产协会积极征集和联动玻璃、门窗供应、安装维修企业，做好梳理和对接。省物业管理协会倡议引导物业企业发挥专业优势，组织专业人员对小区内的基础设施、房屋建筑、公共区域等进行全面、细致、深入的排查，重点检查电梯、消防设施、给排水系统、电气设备等关键设施的运行状况，及时发现并消除安全隐患。

“接下来我们将积极利用超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新的相关政策，促使符合条件的受损老旧电梯更新改造。”该负责人说，还要探索具备条件的易淹易涝存量小区配电房“下改上”等措施提升物业小区防灾能力。