万宁推进“机器管‘三资’”改革创新 数字赋能规范农村集体“三资”监管
海南日报讯（海南日报全媒体记者袁宇 通讯员王琼玉 吴育超）指尖点一点，村组织成员就能了解村委会季度重点收支明细。近日，海南日报全媒体记者从万宁市纪委监委获悉，该市聚焦农村集体“三资”问题整改整治，探索推进“机器管‘三资’”改革创新，给群众带来可感可及的变化。
“过去想了解村里的工作，要往村委会跑很多趟，如今只需要打开‘惠万通’微信小程序，就可以随时了解村委会季度重点收支明细、各类补贴发放、发展党员等情况，发现问题还可以直接点击‘监督一点通’或‘12345’进行投诉反馈，简单方便。”在万宁市万城镇周家庄村委会，村里的工作人员对走访的纪委监委干部说道。
农村集体“三资”管理乱象丛生、腐败问题易发多发等问题是近年来群众信访举报的焦点之一。“信息公开不及时、不透明，权力运行监督存在盲点，是滋生基层腐败问题的一个重要原因。”万宁市纪委监委相关负责人介绍，在省纪委监委的统一指导下，该市作为全省第一批试点市县，积极探索拓展“机器管+”工作机制改革，成立由市纪委监委牵头、相关职能部门及属地政府配合的工作专班，开发建设了“机器管‘三资’”平台，以信息化助力农村集体“三资”问题整改整治，有效推动农村集体“三资”规范治理，着力守好群众“钱袋子”。
截至目前，该平台已在万宁全市12个镇运行，并实现了212个村（居）全覆盖，各村（居）资金、资源、资产信息均“链上可见”。不同于传统的“三资”平台只具备数据整合和统计功能，新平台通过设计农村集体“三资”登记、变更、交易、公开的一体化全过程线上管理功能，推动农村集体“三资”管理规范化、正规化。
同时，针对基层监督人少、事多、面广等实际情况，万宁市纪委监委将村小组资金长期缺管纳入平台亟待解决问题之一，联合行业监管部门市财政局研究设计“村财镇管”和“组财镇管”的实现路径，将全市村委会和村民小组的公户纳入监测范围，对清查出长期游离于监管之外的3.5亿元集体资金纳入平台规范化管理。同时，依托平台设计了“用款申请-在线审核-在线支付-规范核算”全过程，让村集体的每一笔资金收入和支出一目了然。截至目前，已通过该平台完成村、组资金支付3224起，累计支付成功4284万余元。
万宁市纪委监委相关负责人介绍，该市纪委监委还将“机器管‘三资’”平台与“监督一张网”平台深度融合，根据监督和监管需求分别预设相应预警模型，发现问题第一时间产生预警，预警信息可直接流转至“监督一张网”平台发起办件。
截至目前，该平台已向万宁市“监督一张网”平台自动转入办件13件，办结12件，立案查处了一批农村“三资”领域村干部违纪违法问题。“我们将坚持边探索、边总结、边提升，持续优化平台功能，督促相关行业监管部门加强使用情况的数字化、智能化监管，推动‘三资’管理更加规范。”该负责人说。
